在今年全國(guó)兩會(huì)上，老舊小區(qū)改造成為民生領(lǐng)域的焦點(diǎn)話題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹明確表示，要把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都納入城市更新的改造范圍，因地制宜實(shí)施改造，鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。這一政策的提出，為老舊小區(qū)改造帶來(lái)了新的機(jī)遇。

宿州，這座充滿歷史底蘊(yùn)的城市，有不少建成于2000年以前的老舊小區(qū)。這些小區(qū)承載著一代又一代宿州人的回憶，但歲月的侵蝕也讓它們光彩不再。小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施老化，水電線路雜亂，存在安全隱患；綠化缺失，公共活動(dòng)空間狹小，居民們?nèi)狈π蓍e娛樂(lè)的場(chǎng)所。老舊小區(qū)的現(xiàn)狀，與宿州蓬勃發(fā)展的城市形象格格不入，也嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和幸福感。

近年來(lái)，我市積極響應(yīng)國(guó)家政策，把老舊小區(qū)改造作為重要民生工程來(lái)抓，取得了一定的成績(jī)。2024年，全市共完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造38個(gè)，改造建筑面積20多萬(wàn)平方米，涉及居民戶數(shù)2000多戶。一批老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)改造，舊貌換新顏。平坦的路面、粉刷一新的樓體、新增的健身小廣場(chǎng)和充電樁等，讓居民們切實(shí)感受到了“新生活”的喜悅。2025年，我市政府工作報(bào)告中提出，再對(duì)26個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。

老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，在推進(jìn)過(guò)程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，改造資金的籌集是個(gè)難題。老舊小區(qū)改造需要大量的資金投入，僅靠政府財(cái)政支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如何吸引社會(huì)資本參與，建立多元化的籌資機(jī)制，是需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。另一方面，居民的參與度和意見(jiàn)協(xié)調(diào)也不容忽視。老舊小區(qū)改什么、怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)。但在實(shí)際操作中，由于居民需求各異，意見(jiàn)難以統(tǒng)一，以致改造工作推進(jìn)緩慢。

此次全國(guó)兩會(huì)關(guān)于老舊小區(qū)改造的政策，為我們破解這些難題提供了思路。鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅，這就需要進(jìn)一步激發(fā)居民的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民參與改造的積極性。在改造前，通過(guò)實(shí)地勘察、入戶走訪、居民議事會(huì)等多種方式，廣泛征求居民意見(jiàn)，讓居民真正參與到改造方案的制訂中來(lái)，實(shí)現(xiàn)從“為居民端菜”到“由居民點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極探索居民出資、社會(huì)資本參與、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的多元籌資模式，為改造工作提供充足的資金保障。

此外，我們還應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地制訂改造方案。對(duì)于不同類型的老舊小區(qū)，制定差異化的改造策略，注重保留小區(qū)的歷史文化特色，避免千篇一律。在改造過(guò)程中，不僅要注重基礎(chǔ)設(shè)施的更新和完善，還要關(guān)注公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，聚焦“一老一小”，完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施和兒童活動(dòng)場(chǎng)地，打造完整社區(qū)，提升居民的生活品質(zhì)。

老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，暖的是民心。我們應(yīng)抓住此次政策的東風(fēng)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，讓老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“逆齡生長(zhǎng)”，讓更多的宿州居民在城市發(fā)展中收獲滿滿的幸福感，為建設(shè)美好宿州添磚加瓦。

■ 曾慶芳