從“漫天黃沙”到“遍地梨花”，環(huán)境越來越好，游客越來越多，全國首批33個國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽省林業(yè)發(fā)展十強縣、國家全域旅游示范縣的碭山，在2021年“梨花節(jié)”期間，僅一周時間就接待游客超過100萬人次，最高峰一天接待游客20萬人次。

碭山的今昔巨變，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，也是宿州市堅持綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化升級的一個縮影。

近年來，宿州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，大力推進(jìn)綠色發(fā)展行動，著力完善生態(tài)文明建設(shè)長效機制，厚植生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢，生態(tài)質(zhì)量得到明顯提升，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，全市生態(tài)底色愈發(fā)亮麗。

草木茂盛、景色怡人的新汴河風(fēng)景區(qū)。特約攝影 張成伍

瞄準(zhǔn)長三角區(qū)域大市場 打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地

“各位尊敬的乘客，歡迎您乘坐符離集燒雞號動車組列車……”千里京滬高鐵沿線，飄蕩著濃郁的宿州“味道”，自2019年3月份以來，經(jīng)鐵路部門授權(quán)，宿州埇橋“符離集燒雞”號高鐵正式發(fā)車，每日上線兩趟列車，分別由北京發(fā)至福州、濟南發(fā)至福州……

2020年以來，緊扣“一體化、高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，宿州市開展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，推進(jìn)生產(chǎn)加工供應(yīng)基地創(chuàng)建、承接長三角區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與長三角區(qū)域的產(chǎn)銷對接，大力推進(jìn)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。

宿州是農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源。近年來特別是正式成為長三角區(qū)域一體化成員城市以來，全市緊抓長三角一體化機遇，加快推進(jìn)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)行動，緊盯長三角大市場，推動宿州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型升級。

制定并抓緊落實長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)“158”行動計劃，全面開展“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，支持30家企業(yè)入選全省長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地，面向滬蘇浙的農(nóng)副產(chǎn)品及加工品年銷售額達(dá)到400億元以上。

全面推行綠色生產(chǎn)方式，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，著力培育碭山酥梨、泗縣山芋、蕭縣葡萄、符離集燒雞等一批國內(nèi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加強與中國農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)和江蘇省農(nóng)科院、上海三大農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心等合作，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加快建設(shè)國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站、淮海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，積極引進(jìn)滬蘇浙知名農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體，在宿州建立種養(yǎng)基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，打造滬蘇浙農(nóng)業(yè)功能外溢承載區(qū)和創(chuàng)新模式復(fù)制區(qū)。

加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、冷鏈物流等項目建設(shè)，支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、分揀包裝、倉儲保鮮等設(shè)施，共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，壯大農(nóng)村電商市場主體，加強農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接，打造長三角農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷基地。推進(jìn)碭山縣國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣建設(shè)。

積極組織參加上海、合肥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會等長三角農(nóng)產(chǎn)品展會，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在長三角城市布局名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品專營店，積極與滬蘇浙農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、大型商超集團(tuán)開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動。

加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展 建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系

2020年以來，宿州市加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，綠色發(fā)展碩果累累，捷報頻傳！

綠色制造體系日益健全，積極開展國家第五批綠色制造名單推薦工作。宿馬園區(qū)獲得全國第五批工業(yè)綠色園區(qū)稱號，淮宿建材的“愛樂生物質(zhì)木塑復(fù)合材料”獲得國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品稱號，安徽港利龍山采礦有限公司龍山建筑石料用灰?guī)r礦獲得國家綠色礦山稱號，成為皖北地區(qū)首家國家級綠色礦山。積極組織企業(yè)開展省級綠色工廠創(chuàng)建，2020年，宿州市兩家企業(yè)獲得省級綠色工廠稱號。

持續(xù)完善綠色金融體系建設(shè)，加大信貸支持力度，引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)加大對綠色發(fā)展領(lǐng)域的信貸支持，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖與濕地保護(hù)恢復(fù)、農(nóng)村土地綜合整治等。截至2020年11月末，綠色信貸余額74.32億元，比年初增加13.86億元。建立健全投資基金體系，鼓勵各類社會資本來我市設(shè)立私募股權(quán)基金，形成類別齊全的股權(quán)投資基金體系，更好地為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化全過程、企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條服務(wù)。截至目前，全市共有各項基金30支，總規(guī)模215.44億元。

推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，執(zhí)行城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，2020年，全市新建民用建筑項目建筑節(jié)能設(shè)計、施工圖節(jié)能審查率及施工現(xiàn)場建筑節(jié)能實施均達(dá)到了100%。城鎮(zhèn)可再生能源及淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用方面，全市12層以下民用建筑、太陽能安裝普及率達(dá)100%。積極開展以空氣能、風(fēng)能等可再生能源為主新材料、新技術(shù)在建筑工程中的推廣應(yīng)用，可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模每年都在遞增。全面提升全市建筑節(jié)能項目實施水平，積極推進(jìn)蕭縣政務(wù)服務(wù)中心綜合大樓（市民之家）項目和宿州雪楓中學(xué)等項目“二星級綠色建筑示范項目”建設(shè)，目前城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重約68.5%。

優(yōu)先發(fā)展公共交通。全面推廣清潔能源和新能源汽車，2021年柴油車將全面退出宿城公交車行列，實現(xiàn)城內(nèi)公交全面新能源化和清潔能源化，努力實現(xiàn)低排放、高效率、高效益的城市公共交通綠色運行模式。

繼續(xù)擴大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，推進(jìn)清潔能源發(fā)展工程。截至2020年底，全市新能源裝機達(dá)204.87萬千瓦，其中風(fēng)電裝機48.79萬千瓦、光伏發(fā)電裝機136.56萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機19.51萬千瓦。建成一批新能源發(fā)電項目。深圳能源泗縣農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目、泗縣漢風(fēng)草廟風(fēng)電場、蕭縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目（二期）分別于2020年8月、9月、10月并網(wǎng)發(fā)電。埇橋區(qū)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目、龍源宿州香山風(fēng)電項目、龍源宿州大龍山風(fēng)電項目、靈璧國禎農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目、天潤靈璧縣平原風(fēng)電場項目等已于2020年12月并網(wǎng)發(fā)電。

加大綠色發(fā)展類項目的推進(jìn)和征集，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展類關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮全市科技資源優(yōu)勢，加大企業(yè)與高校、科研院所專家的聯(lián)系，以激發(fā)綠色技術(shù)市場需求為突破口，加快構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度融合的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。聚焦綠色發(fā)展重點領(lǐng)域，啟動實施市級科技計劃項目，積極爭取省級項目，支持企業(yè)、高校院所承擔(dān)科技項目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻堅和成果示范應(yīng)用。

強化科技支撐助力 精準(zhǔn)打贏環(huán)保攻堅

從污水橫流到水清岸綠，從霧霾蔽日到白云藍(lán)天，近年來，宿州市大力實施碧水攻堅戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷加大投入，扎實推進(jìn)“智慧環(huán)保”和“數(shù)據(jù)環(huán)?！苯ㄔO(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系，通過強化科技支撐，實施環(huán)境精細(xì)化管理，大幅提升了環(huán)境治理水平和管理效率。

加大投入，構(gòu)建“天地一體”監(jiān)測體系。2018年以來，按照全省“智慧環(huán)?！薄皵?shù)據(jù)環(huán)?！惫ぷ鞑渴?，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、固廢水等重點污染自動監(jiān)控信息化平臺和特色化信息系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，已累計投入近億元，陸續(xù)建成宿州市地表水監(jiān)控預(yù)警平臺系統(tǒng)、空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)、揚塵污染高點視頻監(jiān)控系統(tǒng)、黑煙車抓拍系統(tǒng)等自建信息化系統(tǒng)。尤其在特色化信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面，宿州市不斷加大投入，切實提升機動車尾氣智慧管控能力。在全市投運了10套黑煙車智能監(jiān)控識別設(shè)備，初步建成對外環(huán)全覆蓋的黑煙車污染源抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，為機動車重點污染源管控提供了技術(shù)支撐。

研判溯源，實施污染攻堅“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。建成“大氣110”指揮平臺，充分應(yīng)用微站點監(jiān)測數(shù)據(jù)、國控站點監(jiān)測數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)和高架源動態(tài)監(jiān)控信息等，適時組織專家會商，精準(zhǔn)溯源，制定精細(xì)化管理舉措。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一指揮、定期調(diào)度、協(xié)同管理、密集巡查、約談?wù)牡纫幌盗泄ぷ鳈C制，源解析成果為大氣治理靶向攻堅提供精準(zhǔn)“制導(dǎo)”，執(zhí)法效率和管理水平明顯提升。在水環(huán)境治理方面，委托中國環(huán)科院專家團(tuán)隊對水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測平臺有關(guān)數(shù)據(jù)信息定期進(jìn)行會商研判，對河流水污染因子進(jìn)行解析，提出達(dá)標(biāo)治理技術(shù)要求和管控措施，指導(dǎo)推動全市河長制、地表水考核斷面長負(fù)責(zé)制深入落實，通過督促各地扎實開展清河行動、水環(huán)境提升百日攻堅行動、重點流域“四大治理工程”的深入實施，有效改善了流域水質(zhì)。

生態(tài)環(huán)保共保連治 夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。未來三年，宿州市將實施生態(tài)環(huán)保共保聯(lián)治行動，繼續(xù)夯實綠色生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)，綠色發(fā)展的底色越擦越亮。

全面推行林長制，積極實施長江防護(hù)林、天然林保護(hù)等國家重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，協(xié)同推進(jìn)新汴河、黃河故道和符離大道等生態(tài)廊道建設(shè)，加快構(gòu)建以森林公園為主體的自然保護(hù)地體系，加強黃河故道、沱河濕地自然保護(hù)區(qū)和石龍湖國家濕地公園等保護(hù)管理，建設(shè)綠色生態(tài)屏障。

加強重點流域水環(huán)境治理，開工建設(shè)澮河、奎濉河流域綜合治理工程。加強水源地保護(hù)和水土流失治理，全面開展重點飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

深入開展重點流域入河排污口規(guī)范整治專項行動，全面排查整治入河排污口及不達(dá)標(biāo)水體。推進(jìn)跨界河流斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測和水環(huán)境治理信息共享，強化唐沱河、奎濉河等重點跨界水體污染聯(lián)防聯(lián)控，合作建立跨界環(huán)境污染糾紛處置和應(yīng)急聯(lián)動機制。

深入實施長三角秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動和重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強化能源消費總量和強度“雙控”，實施煤炭消費減量替代。積極配合打造長三角城市高污染車輛基本信息統(tǒng)一管理平臺，共同推進(jìn)實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強危險廢物和工業(yè)固體廢物全過程管理，依法處置危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法行為。強化固廢危廢無害化處置和綜合利用，統(tǒng)籌規(guī)劃固廢資源回收基地和危廢資源處置中心，參與區(qū)域危險廢物處置設(shè)施共建共享。

全面推廣新安江流域生態(tài)補償機制試點經(jīng)驗，健全完善沱河流域生態(tài)補償機制，推動逐步建立沱河、新汴河等流域上下游橫向生態(tài)補償機制。積極探索和推進(jìn)碳排放交易、水權(quán)交易、排污權(quán)交易等市場化模式，逐步建立多元化生態(tài)補償機制。

堅決落實長江“十年禁漁”，切實抓好黃河鯉魚保護(hù)區(qū)禁捕工作。 記者 陳成光