記者：當(dāng)前，全省上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的熱潮，請(qǐng)結(jié)合保障和改善民生制度體系方面改革，談?wù)剬W(xué)習(xí)全會(huì)精神的體會(huì)。

王煒：黨的二十屆三中全會(huì)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出一系列重大改革舉措。全會(huì)通過的《決定》提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了以人民為中心的價(jià)值取向。

在“完善就業(yè)優(yōu)先政策”方面，《決定》強(qiáng)調(diào)，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。充分體現(xiàn)了黨中央高度重視就業(yè)問題，始終把促進(jìn)就業(yè)擺在優(yōu)先位置。這為我們推動(dòng)人力資源開發(fā)利用、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循，強(qiáng)化了政策支撐。

在“健全保障和改善民生制度體系”方面，《決定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。圍繞社保基金保值增值、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、健全新就業(yè)形態(tài)人員社保制度等方面作了部署。這為我們做好社會(huì)保障工作提出了實(shí)踐路徑，明確了努力方向。

記者：黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《決定》對(duì)“完善就業(yè)優(yōu)先政策”作出一系列部署安排，安徽是人力資源大省，請(qǐng)問如何推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)？

王煒：就業(yè)是最基本的民生。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省勞動(dòng)力總量依然較大，就業(yè)總量壓力仍將存在。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)，對(duì)勞動(dòng)者技能水平提出新的更高要求。我們將牢牢把握就業(yè)工作的新定位、新使命，以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，深化就業(yè)體制機(jī)制改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

一是健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同作用，推進(jìn)“家門口”就業(yè)行動(dòng)，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)造更大規(guī)模、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

二是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加強(qiáng)就業(yè)教育和觀念引導(dǎo)，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，健全人力資源需求預(yù)測(cè)機(jī)制。推進(jìn)技工強(qiáng)省建設(shè)，完善技能人才評(píng)價(jià)制度，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善“2+N”特色招聘機(jī)制，推深做實(shí)“三級(jí)三方服務(wù)千企”行動(dòng)，推進(jìn)直播帶崗等新技術(shù)運(yùn)用，切實(shí)解決人力資源供需不匹配問題。

三是統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體作為重中之重，積極舉辦“招才引智高校行”“青年學(xué)子安徽行”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，拓寬就業(yè)空間。強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)品牌、技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作“四輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、婦女等群體就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助，促進(jìn)更多勞動(dòng)者來皖留皖就業(yè)。

四是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，加強(qiáng)全要素創(chuàng)業(yè)保障，聯(lián)動(dòng)開展創(chuàng)業(yè)安徽專項(xiàng)活動(dòng)，打造創(chuàng)投類節(jié)目《創(chuàng)業(yè)在安徽》品牌，厚植創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造活力充盈的創(chuàng)業(yè)安徽。

五是優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)下沉基層，升級(jí)“三公里”就業(yè)圈平臺(tái)，培育安徽勞務(wù)品牌。營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。

記者：《決定》對(duì)社會(huì)保障工作提出一攬子改革舉措，我省將如何進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系？

王煒：社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問題。當(dāng)前，部分群體社會(huì)保障仍有不足，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，就業(yè)方式多樣化特別是新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展，也帶來一系列新情況新任務(wù)。我們將按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，深化社會(huì)保障制度改革，推動(dòng)社會(huì)保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，織密兜牢民生底線。

一是持續(xù)完善政策體系。深入落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，增強(qiáng)制度規(guī)范統(tǒng)一和剛性約束。積極發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)二、三支柱，推動(dòng)人才企業(yè)年金高質(zhì)量發(fā)展，全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)合理調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得。

二是不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)，精準(zhǔn)開展“數(shù)據(jù)找人”。完善靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、超齡就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)政策，提升養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保率，持續(xù)落實(shí)放開就業(yè)地參保戶籍限制，實(shí)現(xiàn)更大人群的高質(zhì)量參保。

三是加強(qiáng)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系，強(qiáng)化政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”，人防、制防、技防、群防“四防協(xié)同”的全鏈條監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，健全社?；鸨Ｖ翟鲋刁w系。

四是著力優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。全面對(duì)接國(guó)家社保公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域社保關(guān)系轉(zhuǎn)移合作。健全高效辦成退休“一件事”、無感互認(rèn)等工作機(jī)制，全面推行以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)新模式，進(jìn)一步提升“民生溫度”。

（本報(bào)記者 班 慧）