“面對面”解難題,用“營商”換“贏商?”
7月3日,位于宣城市宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn)智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的宣衛(wèi)衛(wèi)浴公司,偌大的廠房內(nèi)一派忙碌?!耙荒甓鄷r(shí)間,荒地上建起新廠房并投入生產(chǎn),如今訂單排到9月份,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已到手,就等著貸款發(fā)放,項(xiàng)目二期自動(dòng)化設(shè)備下個(gè)月底就能進(jìn)場安裝?!惫矩?fù)責(zé)人皮國才告訴記者。
作為宣城市“退城進(jìn)園”獎(jiǎng)補(bǔ)政策重點(diǎn)實(shí)施企業(yè),宣衛(wèi)衛(wèi)浴從主城區(qū)搬遷至寒亭鎮(zhèn)。2020年4月,新廠正式動(dòng)工,因資金不足按下“暫停鍵”。皮國才在該市召開的第三期“政商懇談會”上,向宣城市委主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報(bào)難題。懇談會當(dāng)場會商,宣州區(qū)當(dāng)即表示先期落實(shí)3000萬元融資擔(dān)保,隨后又召開專題會議為企業(yè)細(xì)化融資方案。15天后,項(xiàng)目復(fù)工。
“我們創(chuàng)新實(shí)施政商懇談、政策落地、要素保障、疑難雜癥‘四個(gè)面對面’工作法,著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從‘最近浙江’到‘最似浙江’的營商環(huán)境之變,力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”宣城市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
宣城市通過在每月首個(gè)周六定期舉辦的政商“雙向奔赴”懇談會,為企業(yè)搭建暢所欲言、排憂解難平臺,實(shí)行“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)銷單”閉環(huán)管理。自去年至今年6月,該市共舉辦18期政商懇談會,辦結(jié)436個(gè)問題。
也是從去年開始,宣城市建立土地要素保障“星期六”會商機(jī)制,每周六召開民營企業(yè)土地要素保障會商會,當(dāng)年48場會共研究解決87個(gè)項(xiàng)目土地要素保障問題。今年3月以來,該市按照“從過去側(cè)重用地保障,向多元要素綜合保障優(yōu)化擴(kuò)充”要求,創(chuàng)新建立項(xiàng)目建設(shè)全要素保障周會商工作機(jī)制,成立工作專班,實(shí)現(xiàn)“要素跟著項(xiàng)目走”。
針對企業(yè)對惠企政策“找不到、讀不懂、不會辦、往返跑”等問題,宣城市聘請中介機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營情況和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃等,出具“一企一策”專項(xiàng)規(guī)劃建議書,逐條逐項(xiàng)梳理幫助中小企業(yè)申請優(yōu)惠政策。同時(shí),組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對全市2388家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行資源普查,精準(zhǔn)分級分類建立市級上市掛牌后備企業(yè)資源庫、上市企業(yè)投融資需求庫、企業(yè)發(fā)債需求庫等5個(gè)資源庫,上市后備企業(yè)由52家增至123家。
今年1月至4月,宣城市新簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目218個(gè)、同比增長13.8%,其中100億元以上項(xiàng)目2個(gè)、50億元至100億元項(xiàng)目2個(gè)。
2023年4月,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)機(jī)械工程系教工黨支部書記劉勇受聘成為安徽云華智能裝備有限公司“科技副總”。自此,他每天都在“雙重身份”中不斷切換。整合資源選派高校教師和科研人員赴對口企業(yè)擔(dān)任“科技副總”,幫助企業(yè)“一對一”解決技術(shù)難題是宣城市整合高校和企業(yè)資源,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化的重要舉措。
為解決和補(bǔ)齊服務(wù)企業(yè)和群眾質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)等短板,宣城市設(shè)立969個(gè)“辦不成事”反映窗口,建立市縣鄉(xiāng)村四級“辦不成事”反映窗口會商聯(lián)辦機(jī)制。同時(shí),在全市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立8名“首席問題官”和174名“問題專員”,推動(dòng)反映問題辦得成、辦得快,累計(jì)解決企業(yè)反映問題338件。
宣城市還從市場主體、人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士中公開選聘20名首批營商環(huán)境體驗(yàn)官,每月定期收集體驗(yàn)官提出的意見建議,逐項(xiàng)建立問題臺賬,通過“為企服務(wù)”平臺等渠道交辦相關(guān)單位,全程跟蹤督促辦理,并及時(shí)將辦理情況反饋營商環(huán)境體驗(yàn)官。
自推行營商環(huán)境“四個(gè)面對面”工作法以來,宣城市開工項(xiàng)目從簽約到開工平均耗時(shí)166.5天,較全省快14.9天;投產(chǎn)項(xiàng)目由開工到投產(chǎn)平均耗時(shí)295天,較全省快47.9天。今年一季度,該市營商環(huán)境考評延續(xù)去年以來良好態(tài)勢,保持在全省第一方陣。■ 本報(bào)記者 張敬波
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