編者按：2020年8月，習近平總書記考察安徽時在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

　　深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，更好推動長三角一體化發(fā)展，加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。本報今日推出“加快打造具有重要影響力的‘三地一區(qū)’”專版評論，以饗讀者。

　加快打造科技創(chuàng)新策源地

曹顯鈺

　　科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。

　　2020年8月20日，習近平總書記考察安徽并在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會強調(diào)：“創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權必須牢牢掌握在自己手中。 ”“勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。 ”

　　兩年彈指一揮間，科技創(chuàng)新勇向前。安徽科技創(chuàng)新之樹“碩果搖枝”：國家實驗室全面投入運行，“九章二號”“祖沖之二號”實現(xiàn)量子計算新突破。合肥先進光源、量子空地一體精密測量等大科學裝置列入國家規(guī)劃。3位科學家當選兩院院士，12項科技成果榮獲國家科學技術獎，8項制造業(yè)揭榜攻關項目打破國外壟斷。 2021年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力上升至第8位，連續(xù)十年位列全國第一方陣。全省每萬人發(fā)明專利擁有量達到19.9件，吸納技術合同成交額增長92.3%……今年7月24日，“問天”成功發(fā)射，其中有兩項重要配置來自安徽創(chuàng)新。

　　今天的安徽，科技創(chuàng)新這個 “栽樹工程”生機盎然，創(chuàng)新資源更密、創(chuàng)新能力更強、創(chuàng)新環(huán)境更優(yōu)，創(chuàng)新的安徽標識度越來越高、吸引力越來越強。今天的安徽，創(chuàng)新之變前所未有，科技創(chuàng)新筑勢賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，跨上了以前可望而不可及的臺階，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機遇。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，更加凸顯加快提高科技創(chuàng)新能力的緊迫性。應當清醒看到，雖然我省部分領域從跟跑實現(xiàn)并跑領跑，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣，但目前我省科技創(chuàng)新全社會研發(fā)投入強度還不高、科技成果轉(zhuǎn)化效率還不高。堅持高水平科技自立自強，加快建設經(jīng)濟強的創(chuàng)新安徽，必須加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。

　　集聚人才，愉快創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新，人才是第一資源。強化人才強省、科技強省鮮明導向，集聚創(chuàng)新人才，應面向世界，匯聚一流人才，吸引高端人才，大力引進扶持高層次科技人才團隊，培養(yǎng)從科技研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的專業(yè)化人才隊伍。實施好江淮戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”計劃。擴容升級科技創(chuàng)新“攻尖”計劃，實施高價值專利培育工程。優(yōu)化“揭榜掛帥”攻關機制，建設好高能級人才匯聚平臺，完善平臺聚才、留才、用才政策。全面落實人才政策，讓科技人才安心創(chuàng)新、愉快創(chuàng)新。

　　健全機制，增強動能。國家推進高水平科技自立自強，有利于我省綜合利用國家實驗室、綜合性國家科學中心等高端創(chuàng)新平臺，更快提升關鍵核心技術攻堅和科技成果轉(zhuǎn)化能力。國家推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化，有利于我省更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接平臺功能，加速集聚人才、技術、產(chǎn)業(yè)、資本，更快提升制造業(yè)規(guī)模、實力和競爭優(yōu)勢。發(fā)揮平臺創(chuàng)新作用，激發(fā)人才創(chuàng)新能力，必須加快科技體制改革、健全科技創(chuàng)新機制，增強體制機制引擎動能。完善評價制度等基礎改革，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，“破四唯”“立新標”并舉，健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，提升評價體系科學性、合理性、公平性，為科技創(chuàng)新增強更大動能、創(chuàng)造更大優(yōu)勢。

　　培根育才，夯實基礎?；A研究是推動原始創(chuàng)新、構筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高樓”的基石。習近平總書記深刻指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚?！奔訌娀A研究，需要雙向持續(xù)發(fā)力。職能部門應持續(xù)清除束縛科技創(chuàng)新的體制性制度性障礙，穩(wěn)步增加基礎研究財政投入，運用稅收激勵等方式調(diào)動基礎理論、應用基礎研究積極性。在面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才的同時，強化創(chuàng)新教育從小抓起，著力提高數(shù)理化等基礎學科教育水平，著力培養(yǎng)更多基礎研究優(yōu)秀人才。廣大科技工作者應弘揚科學精神、尊重創(chuàng)新規(guī)律，勇闖“無人區(qū)”、甘坐“冷板凳”，潛心基礎研究、敢于攀登高峰，創(chuàng)造更多“從0到1”的原始創(chuàng)新。

　　沿途下蛋，應用生金?？萍紕?chuàng)新，目的在應用?？萍紕?chuàng)新應始終堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。強化科技成果轉(zhuǎn)化應用，應堅持市場化導向，突出市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品競爭，擴大優(yōu)質(zhì)科技成果供給，把科技創(chuàng)新勢能更好地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。健全前沿科技研發(fā) “沿途下蛋”機制，實施更多產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目。培育更多科技經(jīng)理人隊伍，打造線上線下融合科技大市場。加大首臺套、首批次、首版次示范應用和政府采購力度，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。高水平建設合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建強用好安徽科技大市場，辦好科技成果轉(zhuǎn)化交易會，促進更多創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加快把安徽打造成為科技創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地、創(chuàng)新應用實驗地、創(chuàng)新發(fā)展示范地。

　　“欲茂其枝，必深其根”。以政策陽光普照大地、以市場雨露沐浴沃土，科技創(chuàng)新這個“栽樹工程”，一定會在江淮大地營造出“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快建設經(jīng)濟強的創(chuàng)新安徽。

　　加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地

胡 旭

　　習近平總書記考察安徽時指出，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

　　鍥而不舍培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強全省經(jīng)濟運行韌性和抵御風險沖擊能力。上半年，面對疫情等超預期因素沖擊，新興產(chǎn)業(yè)的高成長性是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的重要支撐。我省高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長11.8%和11.4%，均高出規(guī)上工業(yè)增加值增速一倍以上。十大新興產(chǎn)業(yè)正成為產(chǎn)業(yè)項目的生成源、投資增長的穩(wěn)定器。上半年，我省裝備制造業(yè)新簽約、開工、投產(chǎn)項目966個，總投資額3935億元。在當前房地產(chǎn)等傳統(tǒng)投資增長極弱化背景下，上半年全省固定資產(chǎn)投資保持10%以上增幅，很大程度上得益于新業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的加快落地。

　　新興產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級與消費升級相互促進、螺旋上升的“風口”之上。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)技術升級和產(chǎn)品迭代周期顯著加快，成長空間和前景不斷拓展，產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)力也不斷得到驗證，使得新興產(chǎn)業(yè)這一增長引擎驅(qū)動力持續(xù)增強。以新材料產(chǎn)業(yè)為例，作為先進制造業(yè)供應鏈的源頭和底層，越來越顯示出關鍵性和戰(zhàn)略性地位。上半年，全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長19.1%，產(chǎn)值規(guī)模占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模比重的25.6%。

　　融合發(fā)展正成為新興產(chǎn)業(yè)成長壯大鮮明特征和關鍵路徑。技術進步持續(xù)打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)概念區(qū)隔，產(chǎn)業(yè)融合趨勢越來越凸顯。一些傳統(tǒng)能源原材料產(chǎn)業(yè)，隨著新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大越來越顯現(xiàn)供應鏈的戰(zhàn)略價值。新能源汽車普及，鋰產(chǎn)品價格飆漲和技術進步助推，使得鹽湖提鋰產(chǎn)業(yè)成為重要風口。鈉離子電池的技術突破和產(chǎn)業(yè)化加速，帶動碳基材料新需求，為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇。半導體和新型顯示等先進制造業(yè)在關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)國產(chǎn)替代，帶動化工產(chǎn)業(yè)精細化、高端化突破。

　　不僅是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相互嵌入、融合升級，不同產(chǎn)業(yè)門類深度融合趨勢也在深刻改變著產(chǎn)業(yè)成長路徑和版圖。新能源汽車迎來爆發(fā)性增長，根源就在于產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了全新消費體驗，動力電池的技術升級疊加新一代信息技術、人工智能最新技術成果，使得汽車既是低碳出行工具，更成為便捷舒適的智能終端。信息技術與家電制造、生物技術與醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等大類產(chǎn)業(yè)深度融合趨勢方興未艾，正在深刻重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為產(chǎn)業(yè)成長帶來以內(nèi)涵升級帶動外延擴張的廣闊前景。

　　加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，應深刻洞悉和把握產(chǎn)業(yè)融合大勢，以多方融合為路徑，向著促進產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)力。我省“十四五”規(guī)劃綱要提出 “推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展”，要義和操作性正在于此。

　　融合發(fā)力，首要在于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大相互促進、一體并進。瞄準產(chǎn)業(yè)融合新趨勢、技術進步最前沿，謀劃推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎找方向、找路徑，把人才和技術作為最關鍵要素，選準突破方向，走穩(wěn)壯大新興產(chǎn)業(yè)之路。把握和利用好特色資源和專精特新產(chǎn)品在新興產(chǎn)業(yè)供應鏈上的突出地位，以關鍵配套撬動產(chǎn)業(yè)布局，培育引進龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在打造產(chǎn)業(yè)基地上持續(xù)取得進展。

　　融合發(fā)力，更要在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上全域發(fā)力，形成多極支撐格局。產(chǎn)業(yè)融合既是趨勢、更是機遇。一城一域都應立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎以及相對優(yōu)勢，在順應大勢中謀劃新興產(chǎn)業(yè)培育路徑、明確突破方向，聚焦有限資源實現(xiàn)重點突破，以新興產(chǎn)業(yè)高成長性激發(fā)更大發(fā)展動力、活力。

　　融合發(fā)力，須以企業(yè)為主體、以項目為載體，多點突破加快產(chǎn)業(yè)集聚。企業(yè)處于發(fā)展一線，直接面對產(chǎn)業(yè)融合帶來的挑戰(zhàn)與機遇，不斷尋求依托資源要素和產(chǎn)業(yè)配套等方面優(yōu)勢，通過技術改造、新建產(chǎn)能或擴大區(qū)域布局等方式，搶抓競爭先機。主動對接企業(yè)需求，強化要素保障，支持企業(yè)擴大投資，不斷生成新興產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)推進項目落地，促進企業(yè)匯聚，加快產(chǎn)業(yè)集聚，以多點突破之勢，加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

　　加快打造改革開放新高地

　　韓小喬

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。

　　“堅持改革開放，堅持高質(zhì)量發(fā)展。 ”2020年8月習近平總書記考察安徽重要講話，為新時代安徽高質(zhì)量發(fā)展明確方向、擘畫藍圖。

　　安徽因改革而變，因開放而興。 “改革開放”，是制度的變革、觀念的更新、行動的合力，是一直在路上的不懈求索。從小崗“大包干”到農(nóng)村稅費改革、“三變”改革、林長制改革等改革創(chuàng)新，從率先探索新安江跨省生態(tài)補償機制到打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，從“開發(fā)皖江、呼應浦東”到長三角一體化發(fā)展，從國家同步輻射實驗室建設到綜合性國家科學中心落戶合肥……改革開放大潮中的“安徽樣本”，成為全國改革開放的生動縮影。

　　一個個改革壯舉背后，安徽深化改革開放、與時代同步的發(fā)展軌跡愈發(fā)清晰。兩年來，安徽扎實推進長三角一體化發(fā)展，組建長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，一批服務事項實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”。全面實施自貿(mào)試驗區(qū)專項推進行動計劃，對“一帶一路”共建國家和地區(qū)進出口增長，高水平舉辦世界制造業(yè)大會。 “放管服”改革持續(xù)深化，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋，國企改革三年行動扎實推進。 2021年新增各類市場主體113.6萬戶、增長8.5%，新增境內(nèi)上市企業(yè)23家，創(chuàng)歷史最好水平。重點領域改革縱深推進，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高，安徽實現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發(fā)展。

　　改革不停頓，開放不止步。當前，安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期。國家統(tǒng)籌推進長三角一體化發(fā)展、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略，有利于安徽發(fā)揮優(yōu)勢加速前進彎道超車。同時也要清醒認識到，安徽經(jīng)濟恢復的基礎不夠穩(wěn)固，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱帶來的影響比較明顯。制度型開放滯后，高能級開放平臺較少。有的干部思想不解放、思路打不開，改革開放的動作少步子慢。區(qū)域競爭慢進是退、不進更是退，必須深化改革、擴大開放，闖關破障、一往無前。

　　解放思想不止步?；仡櫄v史進程，改革與開放往往并蒂而生，解放思想和改革開放相互激蕩，觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進。思想上率先破冰，行動上才能突圍。強化創(chuàng)新意識、開放思維，突破慣性計劃思維和“官本位”思想桎梏，更好適應新階段新要求。增強思維活躍度，提升科學決斷力，弘揚敢為人先優(yōu)良傳統(tǒng)，涉深水、闖險灘、啃硬骨頭，以深化改革破除體制機制瓶頸，以擴大開放塑造合作競爭優(yōu)勢，加快打造改革開放新高地。

　　深化改革迎著問題上。問題是時代的聲音，也是改革的動因。全面深入調(diào)查研究，弄清問題表現(xiàn)及原因，謀定而后動，才能避免改革著力點出現(xiàn)偏差、貽誤時機。牽住“牛鼻子”，分清輕重緩急、辨別主次難易，推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革走深走實。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，關鍵在于處理好政府和市場的關系。既要堅持問題導向，創(chuàng)新政府管理和服務方式，縱深推進“放管服”改革，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，提高數(shù)字政府建設水平，推動公共服務提質(zhì)增效，又要強化市場導向，發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，構建多層次金融支持服務實體經(jīng)濟體系，常態(tài)化推進營商環(huán)境對標滬蘇浙，加強數(shù)據(jù)要素市場培育，激發(fā)市場主體活力。堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，破字當頭、迎難而上，補短板、強弱項，推動有效市場與有為政府更好結合，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進社會活力競相迸發(fā)，推動改革開放蹄疾步穩(wěn)。

　　全面開放向著未來看。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。歷史證明，胸懷越廣，眼光越遠，發(fā)展空間就越大。作為承東啟西、連南接北的內(nèi)陸地區(qū)，安徽因開放爭得“先手棋”。新發(fā)展階段，要以面向未來的大視野、大氣魄，推動更高水平開放，贏得更大主動權。面對新趨勢，善于應時而動、順勢而為。以大通道牽引大開放，積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度融入“一帶一路”建設，發(fā)揮合肥中歐班列國際物流通道作用，增強全球供應鏈韌性，提高對外貿(mào)易水平。以大平臺形成強支撐，提升世界制造業(yè)大會影響力，辦好“天下徽商”圓桌會，加強口岸基礎設施建設，打通走出去“高速路”，織密引進來“合作網(wǎng)”。以新標桿打造新優(yōu)勢，對標國際一流營商環(huán)境，大力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，主動融入和服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟合作。著眼全局、服務大局、探索新局，堅持內(nèi)外聯(lián)動、量質(zhì)并重、統(tǒng)籌規(guī)劃，在開放中合作，在合作中共贏，擴大“朋友圈”，更深層次參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作、高效配置全球要素資源，在世界經(jīng)濟大潮中乘風破浪。

　　改革開放走過千山萬水，仍需跋山涉水。新征程，只爭朝夕、砥礪前行，堅持改革開放、堅持高質(zhì)量發(fā)展，加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽。

　　加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

劉 振

　　安徽以 “三山三江二湖”而聞名。守護好山好水，不僅關系當下百姓福祉，也是為長遠計、為子孫謀。

　　2020年8月19日，習近平總書記在馬鞍山市考察時強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。把生態(tài)保護好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　兩年來，安徽深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，推動經(jīng)濟形態(tài)變“綠”、發(fā)展質(zhì)量變“高”。以更高站位推進碳達峰碳中和，推動減污降碳協(xié)同增效。深化新一輪林長制改革，實施“五大森林行動”。探索生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度，進一步筑牢生態(tài)環(huán)境“人民防線”。開展新一輪 “三大一強”專項攻堅行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等，加快建設環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。

　　人不負青山，青山定不負人。如今的江淮大地，藍天多了、霧霾少了，清水綠岸多了、黑臭水體少了。監(jiān)測顯示，2021年全省PM2.5平均濃度34.9微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例84.6%，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。重點流域生物多樣性加快恢復，長江再現(xiàn)野生江豚群嬉自然景觀。綠色發(fā)展的生動實踐表明，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護不是非此即彼的選擇題，而是相輔相成的必答題。在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，既守住了“綠水青山”，也收獲了“金山銀山”。

　　“十四五”時期，我省生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期，必須堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設放在更加突出地位。摒棄短視政績觀，不為一時困難所擾、不為短期增長所動、不為眼前利益所惑，始終踐行綠色發(fā)展理念不動搖、不松勁，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　精準治理，打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”。空氣質(zhì)量、長江生態(tài)保護、環(huán)境風險等，是群眾關注的生態(tài)環(huán)境焦點問題。圍繞重點領域、焦點問題，深入打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”，不能“大呼隆”“一刀切”，必須精準治理、科學治理。緊盯空氣環(huán)境質(zhì)量改善目標，分區(qū)施策、加強污染協(xié)同控制，強化分區(qū)分時分類差異化和精細化協(xié)同管控。突出抓好長江治污、治岸、治漁，迭代升級“三大一強”專項攻堅行動，實施長江保護修復攻堅戰(zhàn)，打好巢湖綜合治理攻堅戰(zhàn)。嚴密防控環(huán)境風險，健全重點風險源評估預警和應急處置機制。精準施策，著力解決群眾“急難愁盼”的突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　創(chuàng)新治理，構建碳排放 “一張圖”。落實“雙碳”目標，經(jīng)濟社會發(fā)展迎來廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，必須以綜合性改革創(chuàng)新應對。去年，我省在全國率先推出 “碳指數(shù)”服務，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行節(jié)能降碳在線“診斷”。浦發(fā)銀行合肥分行與蘇州分行聯(lián)合落地全國首筆碳中和掛鉤貸款，企業(yè)融資成本隨著碳減排量上升而下降。加快推進能源領域改革，因地制宜制定碳達峰路線圖。完善財稅、價格、投資、金融政策，積極參與全國碳排放權交易市場相關工作，探索建立體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制，構建全省碳排放“一張圖”。

　　轉(zhuǎn)型治理，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”。讓產(chǎn)業(yè)變“綠”、讓“綠”變產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關鍵所在。以減污降碳與經(jīng)濟增長相融合為核心，持續(xù)培育壯大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快采用節(jié)能低碳環(huán)保技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能和污染企業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。加速產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”。趁著我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭，力爭在世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群培育上取得突破性進展。加快發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展水平。

　　協(xié)同治理，下好生態(tài)文明“一盤棋”。空氣流動性強，大氣污染治理靠一個地方單打獨斗不行，要區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。大江大河跨省貫通，下游治理，上游污染也不行。地緣相近、山水相連，長三角生態(tài)環(huán)境治理必須同下“一盤棋”。在接續(xù)開展三輪試點基礎上，我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化新典范。協(xié)同實施區(qū)域共保聯(lián)治，堅持共建共享，聚焦生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域性、跨界性重難點問題，健全區(qū)域協(xié)作機制，強化高效協(xié)同，完善一體化體制機制，推動生態(tài)文明建設走向“長治”。

　　綠色發(fā)展是長遠之策、不是權宜之計，必須咬定青山不放松，風雨無阻向前行。站在新起點，更要堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力，積極推進碳達峰、碳中和工作，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園。