一年春作首，萬(wàn)事干為先。我市于春節(jié)后的第二個(gè)工作日召開(kāi)“新春第一會(huì)”，動(dòng)員全市上下“拉弓滿弦”投入工作，力爭(zhēng)在高質(zhì)量發(fā)展中步步領(lǐng)先。

每年的“新春第一會(huì)”，都有其獨(dú)特的意義。它就像“風(fēng)向標(biāo)”，為全年發(fā)展開(kāi)篇定調(diào)。

此次會(huì)議聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)”，釋放出追風(fēng)趕月莫停留、凝心聚力加油干的鮮明信號(hào)，錨定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖：力爭(zhēng)2025年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上，12大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到550億元左右。全年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造率達(dá)100%。

如何把精心擘畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，會(huì)議解讀了《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動(dòng)方案》，并提出要積極實(shí)施“六大行動(dòng)”。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則宿州強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)向新圖強(qiáng)，發(fā)展才能以質(zhì)取勝。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涌動(dòng)生機(jī)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)、加快特色集群搶抓契機(jī)，鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。

強(qiáng)化落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持“龍頭+配套+基地”，一體推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。按照“一鏈一策”，推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向算力新型顯示、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)容，新材料產(chǎn)業(yè)向高性能復(fù)合纖維、電子信息材料、精細(xì)化工材料等細(xì)分領(lǐng)域延伸，新能源產(chǎn)業(yè)要補(bǔ)強(qiáng)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、新能源發(fā)電、充換電基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條，高端綠色食品產(chǎn)業(yè)要打造一批生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)主體、名優(yōu)產(chǎn)品、知名品牌、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)藥、醫(yī)療器械兩大行業(yè)。全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭(zhēng)2025年培育省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群1個(gè)。

深入貫徹《加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施方案》，推進(jìn)制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新，加快數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人。堅(jiān)持“一業(yè)一方案”，煤電化工產(chǎn)業(yè)要提高集約化綠色化水平，裝備制造產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等細(xì)分領(lǐng)域智能化、新能源化轉(zhuǎn)型，建材家居產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型建材、綠色建材，輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持精細(xì)化、品牌化、特色化、功能化發(fā)展，造紙及紙制品后加工產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向高端化低碳化邁進(jìn)。

搶抓皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，加快杭宿產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接。各縣區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布格局，走差異化錯(cuò)位發(fā)展路徑。按照“一群一圖譜”的思路，編制優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，縱深推進(jìn)“雙招雙引”，促進(jìn)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)2025年培育省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。

實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)

工業(yè)是強(qiáng)市之本。新的一年，宿州堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，深化助企解難、深化要素對(duì)接、深化政策落地、深化動(dòng)能培育、深化提質(zhì)增效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

完善市縣兩級(jí)包保服務(wù)企業(yè)機(jī)制，分行業(yè)、分區(qū)域精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)幫扶，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)走訪幫扶，“一企一策”解決一批訂單少、要素缺、成本高等企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，完善投訴閉環(huán)辦理、調(diào)度通報(bào)等機(jī)制，助力企業(yè)輕裝上陣。

圍繞“5512”產(chǎn)業(yè)，聚焦全市全年“百場(chǎng)千企”目標(biāo)，分層次、分行業(yè)持續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)需和要素對(duì)接，幫助企業(yè)找訂單、穩(wěn)配套，每個(gè)產(chǎn)業(yè)組織舉辦對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上。用好用足省“羚羊”平臺(tái)、益企服務(wù)云平臺(tái)、光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)、市綠色家居建材產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等資源匯聚功能，打造永不落幕的線上對(duì)接會(huì)。

打好政策“組合拳”，搶抓國(guó)家更大力度支持“兩重”項(xiàng)目和加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，摸準(zhǔn)摸清項(xiàng)目底數(shù)，全力幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策。支持各縣區(qū)、市管各園區(qū)因地制宜制定支持政策，形成上下貫通、市縣聯(lián)動(dòng)的政策支持體系。

大力推進(jìn)“小升規(guī)”和新投產(chǎn)項(xiàng)目納統(tǒng)，做到應(yīng)升盡升、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，壯大工業(yè)基本盤(pán)。落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)新能源汽車(chē)、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)2025年培育“三品”示范企業(yè)6戶，通過(guò)“三體系認(rèn)證”規(guī)上企業(yè)數(shù)超總數(shù)的85%，主導(dǎo)參與制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。

持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，培育一批“畝均效益領(lǐng)跑者”，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。做好減負(fù)政策宣貫和政策儲(chǔ)備，著力降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⒖缇吵龊?，提高我市企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)

幼苗成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，不可能一蹴而就，企業(yè)亦然。今年“新春第一會(huì)”提出實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)，就是著力于幫助各類企業(yè)找準(zhǔn)賽道，成為宿州經(jīng)濟(jì)版圖上的亮麗風(fēng)景。

完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機(jī)制。推深做實(shí)“益企賦能”十大行動(dòng)，用好中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫(kù)。落實(shí)落細(xì)《安徽省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》，深化完善“高新技術(shù)企業(yè)-專精特新企業(yè)-瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”成長(zhǎng)路徑。

強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健全孵化體系等方式，不斷培育壯大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的群體與規(guī)模。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，實(shí)行“免申即享”“即申即享”。力爭(zhēng)2025年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650戶，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)40戶。

強(qiáng)化專精特新企業(yè)培育。健全“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)，制定專精特新“小巨人”儲(chǔ)備企業(yè)清單。落實(shí)國(guó)家支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，打造一批“卡位入鏈”的專精特新企業(yè)。支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。力爭(zhēng)2025年新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、省級(jí)專精特新中小企業(yè)30戶。

強(qiáng)化制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育。堅(jiān)持服務(wù)和管理并重、幫扶和發(fā)展并舉，挖掘一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)數(shù)量質(zhì)量“雙提升”。力爭(zhēng)2025年新增省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1戶、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍實(shí)現(xiàn)突破。

實(shí)施科技創(chuàng)新提升行動(dòng)

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科技引領(lǐng)，科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。宿州深知科技創(chuàng)新的重要性，統(tǒng)籌促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系、打造工業(yè)精品矩陣。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建“研發(fā)-中試-產(chǎn)品-推廣應(yīng)用”的全鏈條創(chuàng)新體系，“一鏈一策”廣泛征集“5512”產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求。力爭(zhēng)2025年高層次科技人才團(tuán)隊(duì)突破45個(gè)，新增“三首”產(chǎn)品7個(gè)，加快推動(dòng)制造業(yè)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋、5億元以上企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)全覆蓋、10億元以上企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋。

協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮攻關(guān)企業(yè)和用戶企業(yè)“雙牽頭”作用，培育一批專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案的中試平臺(tái)。力爭(zhēng)2025年新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10家，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

縱深推進(jìn)《追求卓越品質(zhì)打造工業(yè)精品矩陣行動(dòng)方案（2024-2027年)》，建立形成進(jìn)階升級(jí)的“省級(jí)新產(chǎn)品-首創(chuàng)產(chǎn)品-工業(yè)精品-標(biāo)志性產(chǎn)品”的梯次矩陣，大力推進(jìn)制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模示范應(yīng)用，力爭(zhēng)2025年新增省級(jí)新產(chǎn)品10個(gè)、安徽工業(yè)精品3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1個(gè)。強(qiáng)化質(zhì)量品牌培育，力爭(zhēng)2025年?duì)巹?chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，培育省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)10家。

實(shí)施擴(kuò)大有效投資行動(dòng)

投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的“主角”之一，是打贏決勝之戰(zhàn)的重要支撐。2025年，全市上下加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取、深化項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)、聚力項(xiàng)目招大引強(qiáng)，全力以赴擴(kuò)大有效投資、提高投資效益。

聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，謀劃一批全局性、標(biāo)志性、引領(lǐng)型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取國(guó)家增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)等政策，學(xué)深學(xué)透政策，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度和轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家大盤(pán)子。

編制實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)“逆周期”改造，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200項(xiàng)。常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審和要素保障會(huì)商，落實(shí)項(xiàng)目分層分級(jí)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)簽約一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，加快形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。

持續(xù)開(kāi)展“百企千堡壘”特色產(chǎn)業(yè)集群招商攻堅(jiān)行動(dòng)，壓實(shí)市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和駐外招商小分隊(duì)招引責(zé)任，堅(jiān)持招引項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量并重，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈、并購(gòu)、場(chǎng)景、平臺(tái)等方式招大引強(qiáng)，搶灘布局合規(guī)總部經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

實(shí)施數(shù)字 綠色發(fā)展行動(dòng)

當(dāng)前，數(shù)字化和綠色化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢(shì)。我市緊跟轉(zhuǎn)型步伐，一體推進(jìn)實(shí)數(shù)融合智轉(zhuǎn)數(shù)改，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通聚合協(xié)同，加力推進(jìn)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。

積極培育“一區(qū)一業(yè)一樣板”試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)按照“單機(jī)裝備-制造單元-生產(chǎn)線-制造車(chē)間-智能工廠”模式梯次推進(jìn)數(shù)字化改造。力爭(zhēng)2025年新增建設(shè)省級(jí)數(shù)字化改造區(qū)域樣板1個(gè)，打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目4個(gè)，新增培育省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間10個(gè)、兩化融合貫標(biāo)3A級(jí)企業(yè)1個(gè)。

提高綠色家居建材、梨產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，面向中小企業(yè)推廣行業(yè)共性數(shù)字化產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案。加快5G、千兆寬帶等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)改造提升和應(yīng)用創(chuàng)新。力爭(zhēng)2025年新增培育企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)，獲評(píng)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)。

貫徹落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳排放雙控工作方案，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。探索推進(jìn)零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善綠色制造和服務(wù)體系，加強(qiáng)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，培育一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。力爭(zhēng)2025年新增培育省級(jí)綠色工廠6家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠3家。■ 記者 韓蕊