社會(huì)工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。

作為新一輪機(jī)構(gòu)改革成立的新部門，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委社會(huì)工作部自組建以來，錨定“奮力開新局、當(dāng)好先行軍，全省爭排頭、全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面鋪開，多項(xiàng)工作走在全省前列。

奮楫爭先

當(dāng)好社會(huì)工作先行軍

2023年3月，中共中央社會(huì)工作部正式組建成立，并在省、市、縣級黨委組建社會(huì)工作部門。這是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的改革與創(chuàng)新之舉，充分發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，是將黨在社會(huì)領(lǐng)域的核心工作進(jìn)行重新布局的重大體制創(chuàng)新。

緊跟黨中央步伐，在中共安徽省委社會(huì)工作部成立后，我市第一時(shí)間響應(yīng)號(hào)召，高位推動(dòng)社會(huì)工作部組建和開局起步工作。2024年5月7日，中共宿州市委社會(huì)工作部正式掛牌成立。全市社會(huì)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述、重要指示批示精神和中央社會(huì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央及省委省政府、市委市政府決策部署，堅(jiān)決扛起做好新時(shí)代社會(huì)工作的政治責(zé)任。

起步就是沖刺，部署就要落實(shí)。全市社會(huì)工作系統(tǒng)緊緊圍繞“1355”工作思路，蹄疾步穩(wěn)抓工作推進(jìn)。2024年5月，錨定目標(biāo)奮力開局，市委社會(huì)工作部“三定方案”在全省率先印發(fā)；6月，市委社會(huì)工作部召開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展座談會(huì)，牢牢把握改革方向，聚焦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展；7月，召開全市黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制第一次全體會(huì)議，研究部署黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)工作；8月，在全省率先制定《宿州市人民建議征集工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，有力推動(dòng)群眾“金點(diǎn)子”在各層面轉(zhuǎn)化落地，全面提升人民建議征集工作整體效能；9月，召開全市黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制專題會(huì)議暨小區(qū)物業(yè)治理專項(xiàng)工作會(huì)議，努力以小區(qū)物業(yè)治理“小支點(diǎn)”撬動(dòng)基層治理成效“大提升”；10月，召開首屆皖蘇魯豫毗鄰地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)作區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，攜手建設(shè)省際毗鄰地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)作區(qū)；11月，召開全省首個(gè)市級移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會(huì)，文明浸潤宿城，新風(fēng)撲面而來；12月，召開新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)，推深做實(shí)新就業(yè)群體關(guān)心關(guān)愛和權(quán)益保障。2025年1月，與宿州學(xué)院合作共建安徽省首家市級社會(huì)工作研究院，為我市社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展做好理論與人才儲(chǔ)備……市委社會(huì)工作部精準(zhǔn)找準(zhǔn)部門職能定位，以昂揚(yáng)姿態(tài)履職盡責(zé)，以實(shí)干作風(fēng)接續(xù)前行。

多措并舉

推動(dòng)“兩企三新”黨的建設(shè)走深走實(shí)

穿過熙熙攘攘的吾悅小吃街，“暖蜂歸‘宿’黨群驛站”里，外賣小哥進(jìn)進(jìn)出出落座歇腳。冬日一杯熱茶，夏日一瓶冰水……在這里，24小時(shí)不間斷為忙碌在大街小巷的新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)。商圈之外，充分依托郵政服務(wù)站點(diǎn)、工會(huì)之家等陣地打造的暖“新”驛站，宿州市共有150余個(gè)，共建“友好場景”166個(gè)，成為新就業(yè)群體渴了能喝水、累了能歇腳、冷了能取暖、熱了能納涼的第二個(gè)“家”。為加強(qiáng)新就業(yè)群體服務(wù)管理，以新就業(yè)群體的需求為導(dǎo)向，市委社會(huì)工作部開展“夏日送清涼”“冬日送溫暖”“迎新春”等系列活動(dòng)，提供形式多樣的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。全市還吸納426名快遞外賣小哥擔(dān)任街道社區(qū)“兼職網(wǎng)格員”，成立了“先鋒騎手”“愛心送考”等一支支特色志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)新就業(yè)群體和基層治理相輔相成。

企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，黨建工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力。市委社會(huì)工作部著力提升非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)效，實(shí)施“紅鏈賦能、助企興‘宿’”產(chǎn)業(yè)鏈黨建工程，組建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨委，完善定期議事、活動(dòng)輪值、工作保障等運(yùn)行機(jī)制，打造省級開發(fā)區(qū)“一園一品”產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌13個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集企業(yè)服務(wù)、黨建展示、教育實(shí)訓(xùn)、組織孵化等功能于一體的黨群服務(wù)中心7個(gè)。全市園區(qū)非公企業(yè)黨員技術(shù)能手帶頭開展技術(shù)革新、項(xiàng)目攻關(guān)130余項(xiàng)。

社會(huì)組織是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在我國各類社會(huì)組織中發(fā)展最為充分，逐漸成為擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。為推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革穩(wěn)步發(fā)展，市委社會(huì)工作部聯(lián)合市民政局共同印發(fā)《關(guān)于做好全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建重點(diǎn)工作的通知》， 堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，制定宿州市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊和負(fù)責(zé)人人選審核辦法，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面充分發(fā)揮效能，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)站作用，圍繞“5512”產(chǎn)業(yè)工程開展招商活動(dòng)。目前，已招引10余個(gè)億元投資項(xiàng)目。

強(qiáng)基固本

推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效

六尺巷里天地寬。習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾要用調(diào)解的辦法解決。市委社會(huì)工作部立足新時(shí)代基層治理需要，按照“黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會(huì)參與”的思路，堅(jiān)持把議事協(xié)商貫穿基層治理全過程。牽頭推動(dòng)皖蘇魯豫四省七縣（市）共建基層治理協(xié)作區(qū)，積極推進(jìn)先鋒堡壘共建、社會(huì)治理共護(hù)、干部培養(yǎng)共育、紅領(lǐng)產(chǎn)業(yè)共興、文明鄉(xiāng)風(fēng)共繪、志愿服務(wù)共行、政策法規(guī)共宣，達(dá)成暢通溝通渠道、商定聯(lián)動(dòng)機(jī)制、共享治理成果三項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，共同走出一條黨建引領(lǐng)地區(qū)基層治理新路子。搭建“圍樓夜話”“老執(zhí)說事”等議事平臺(tái)，常態(tài)化開展“村民說事會(huì)”“小區(qū)會(huì)客廳”“干群夜話”等活動(dòng)3505場，以居民自治“煥新”基層共治活力。聚焦小區(qū)物業(yè)治理難題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，制發(fā)《宿州市業(yè)主委員會(huì)換屆指南》，明確業(yè)委會(huì)組建、運(yùn)行、換屆改選的條件和工作流程，探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)現(xiàn)代活力小區(qū)建設(shè)，為居民提供精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做深做細(xì)做到位，不斷推動(dòng)城市治理重心向小區(qū)延伸，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新局面。

“小馬拉大車”是基層治理中遇到的突出問題。市委社會(huì)工作部自組建以來，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，堅(jiān)持“輕車減負(fù)”“壯馬賦能”雙向發(fā)力。加大編制人力資源向基層傾斜力度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，下沉事業(yè)編制2275名，讓基層發(fā)揮出應(yīng)有的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“為馬賦能”；統(tǒng)籌建立19個(gè)村（社區(qū)）減負(fù)觀測點(diǎn)，清理不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項(xiàng)、證明事項(xiàng)48個(gè)，全市1347個(gè)村（社區(qū)）均正確懸掛標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，基層“超載”、干部“負(fù)重”問題進(jìn)一步解決；優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)容、辦理機(jī)制和流程，創(chuàng)新基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，開發(fā)“埇民通”智慧平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字賦能基層工作，逐步構(gòu)建簡約高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層治理體系，形成“車馬協(xié)同”的強(qiáng)大治理合力。

“節(jié)約從簡一身輕，亂要彩禮有壓力，借錢結(jié)婚不可取?？幼约?！戀愛婚姻根基石，誠意攀親通情理，不擺闊氣不收禮。皆大歡喜……”在紅娘驛站，紅娘王梅花演唱編排的《移風(fēng)易俗三句半》，向前來尋求好姻緣的單身男女宣傳移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。市委社會(huì)工作部堅(jiān)持把“高額彩禮”等移風(fēng)易俗重點(diǎn)問題整治工作擺在突出位置，召開全市移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)全市高額彩禮綜合治理，建立高額彩禮問題綜合治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和高額彩禮問題綜合治理專項(xiàng)工作機(jī)制，將高額彩禮整治納入村規(guī)民約和積分制管理，實(shí)現(xiàn)倡導(dǎo)性規(guī)范和約束性措施并舉。充分發(fā)揮“一約三會(huì)”作用，指導(dǎo)村（社區(qū)）修訂完善村規(guī)民約（居民公約），通過“老執(zhí)事”調(diào)度中說事、紅娘牽線中說理等方式，開展移風(fēng)易俗宣講2000余場，發(fā)出婚嫁新風(fēng)倡議書、打造婚俗文化主題公園（廣場）、常態(tài)化選樹“低彩禮”“零彩禮”新人家庭……全力推進(jìn)移風(fēng)易俗改革工作向縱深發(fā)展，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)在全市上下蔚然成風(fēng)。

凝心聚力

扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作

“志愿者敲門入戶幫居民檢查身體，還提醒俺近期血壓偏高，需要及時(shí)吃降壓藥，太感謝了！”日前，蕭縣白土鎮(zhèn)張村村民李大媽說。該村老有所“醫(yī)”志愿服務(wù)隊(duì)多次開展義診志愿服務(wù)活動(dòng)，布置臨時(shí)醫(yī)療站點(diǎn)，為前來就診的老人提供詳細(xì)的治療建議和健康指導(dǎo)。對于行動(dòng)不便的老人，志愿服務(wù)隊(duì)以組為單位，安排醫(yī)療小組上門服務(wù)。截至目前，我市類似的志愿服務(wù)組織有2260余個(gè)。他們在濟(jì)困解難、扶老愛幼、鄉(xiāng)村振興、基層治理、應(yīng)急救援中沖鋒在前，年均開展志愿服務(wù)活動(dòng)5萬余場次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長3417萬余小時(shí)，做到了聯(lián)系群眾密切、服務(wù)群眾直接，真正把工作做到群眾心坎上。為進(jìn)一步營造濃厚的志愿服務(wù)氛圍，市委社會(huì)工作部創(chuàng)新“社工+志愿”融合發(fā)展的工作模式，培育“小樹苗”等55個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，“鄰里集市”獲評全省十大優(yōu)勝文明實(shí)踐項(xiàng)目，蕭縣退役軍人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)榮獲全國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)。實(shí)施“宿說社工”宣培團(tuán)項(xiàng)目，赴基層開展宣傳培訓(xùn)5場次，累計(jì)560余人參訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。摸排社會(huì)工作人才1.2萬余人，引導(dǎo)社會(huì)工作人才參與職業(yè)水平考試，2253人完成報(bào)名，承辦“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃，“三區(qū)”計(jì)劃評估全省第一，在志愿服務(wù)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面不斷作出新嘗試，有效推動(dòng)了全市志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)建設(shè)工作與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是我們黨人民立場、人民情懷的集中體現(xiàn)。為從根源解決群眾急難愁盼問題，市委社會(huì)工作部加緊推進(jìn)人民建議征集工作，在全省率先建立人民建議征集工作協(xié)調(diào)機(jī)制、人民建議特約建議人制度，探索建立市級人民建議征集特約建議人隊(duì)伍，聘任22名特約建議人、設(shè)立10個(gè)直報(bào)點(diǎn)，定期開展會(huì)商會(huì)；上線“市委社會(huì)工作部人民建議征集平臺(tái)”，打造“宿說民意”品牌名稱及標(biāo)識(shí)，持續(xù)拓寬征集渠道。深入推進(jìn)信訪工作法治化，健全信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市信訪局有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見，探索一體推進(jìn)訴源、警源、訪源的“三源共治”矛盾糾紛化解工作機(jī)制，對辦理不托底、群眾不滿意事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，我市信訪總量連續(xù)6年下降，抓實(shí)前端預(yù)防，強(qiáng)化源頭化解，推動(dòng)信訪工作更好融入黨的社會(huì)工作大局。

策馬揚(yáng)鞭奮蹄疾，乘勢而上正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn)，全市社會(huì)工作系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，貫徹落實(shí)中央、省委社會(huì)工作會(huì)議精神，以慎終如始的工作態(tài)度，迎難而上、主動(dòng)作為，奮力開創(chuàng)全市社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。■ 拂曉報(bào)通訊員 陳思雨