市發(fā)展和改革委員會(huì)

一、落實(shí)市六屆人大三次會(huì)議決議情況

（一）支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制定《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》及惠企政策清單，提振市場(chǎng)信心。實(shí)施惠企政策“免申即享”“即申即享”；深入實(shí)施“5512”產(chǎn)業(yè)工程；因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（二）強(qiáng)化激發(fā)內(nèi)需潛能，推動(dòng)供需兩端協(xié)同發(fā)力。持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。充分發(fā)揮促進(jìn)商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用，持續(xù)壯大流通市場(chǎng)主體。舉辦“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享宿州”系列消費(fèi)季活動(dòng)1800余場(chǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)約11億元。

（三）縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，持續(xù)注入發(fā)展動(dòng)能。56項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)成效顯著，66項(xiàng)市級(jí)改革工作扎實(shí)推進(jìn)，重組整合市屬企業(yè)33家。發(fā)放新型政銀擔(dān)貸款超138億元，新增普惠性小微企業(yè)貸款120.1億元。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。“大宿城”戰(zhàn)略深入實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)城市功能品質(zhì)活力提升。加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展，全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)433家。推進(jìn)9個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村36個(gè)。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)保障惠民生，提升群眾獲得感幸福感安全感。50項(xiàng)民生實(shí)事全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。全方位提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，養(yǎng)老服務(wù)能力不斷提升，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)改革深入推進(jìn)，社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率8.3萬(wàn)元左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.45%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%左右；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.84萬(wàn)人；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1%左右；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.9%；糧食產(chǎn)量92.5億斤；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降比例完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；單位GDP二氧化碳排放量降低完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；主要污染物排放總量減少（化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物）完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（一）聚力強(qiáng)實(shí)體延鏈條，產(chǎn)業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提升。十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到2800億元。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快突破。全市形成智算規(guī)模2077.8P，居全省前三。全市新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展到102家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，均居全省第一。

（二）聚力擴(kuò)投資促消費(fèi)，內(nèi)需潛力加快釋放。955個(gè)市級(jí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資860億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目257個(gè)。全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%左右，民間投資增速連續(xù)6個(gè)月居全省第一。全市消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金2.39億元。

（三）聚力導(dǎo)入創(chuàng)新資源，科創(chuàng)賦能持續(xù)增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合等七項(xiàng)行動(dòng)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到570家左右。全市吸納技術(shù)合同交易2746項(xiàng)、成交額133.3億元，輸出技術(shù)合同1442項(xiàng)、交易額61.9億元。登記發(fā)布科技成果690項(xiàng)。

（四）聚力推進(jìn)深化改革，動(dòng)力活力有效激發(fā)。連續(xù)三年獲評(píng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量A級(jí)城市。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額3755.76億元、增長(zhǎng)9.22%。農(nóng)村“三變”改革實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，入股參與改革農(nóng)戶13.2萬(wàn)戶。

（五）聚力加強(qiáng)區(qū)域合作，融圈進(jìn)群邁向縱深。印發(fā)《宿州市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，編制《杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。深化“百企千堡壘”聯(lián)合招商行動(dòng)，利用省外資金952億元，增長(zhǎng)8%。

（六）聚力改善生態(tài)環(huán)境，綠色發(fā)展走深走實(shí)。空氣優(yōu)良率74.6%、改善率全省第一。13個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例76.9%。新增人工造林8265畝。全市可再生能源裝機(jī)達(dá)523萬(wàn)千瓦、可再生能源發(fā)電量72.8億千瓦時(shí)。

（七）聚力促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，品質(zhì)活力加快提升。248項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程加速實(shí)施、完成投資289億元?！按笏蕹恰蹦芗?jí)持續(xù)提升，主城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)健全完善。建成棚改安置房1.68萬(wàn)套，完成老舊小區(qū)改造38個(gè)。

（八）聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進(jìn)。全市夏糧總產(chǎn)56.5億斤，約占全省1/6。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田702.1萬(wàn)畝。種子持證企業(yè)165家，居全省第1位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到361家，居全省第1位。

（九）聚力強(qiáng)化民生保障，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)106個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.84萬(wàn)人。創(chuàng)建19所新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域合作項(xiàng)目24個(gè)。全市常住人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100.62%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至183元。

三、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)與重點(diǎn)工作

2025年是全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義十分重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，在“打造‘一城兩區(qū)三基地’，奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州”上取得新的更大進(jìn)展。

根據(jù)上述總體要求，建議2025年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值，增長(zhǎng)6%左右；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，9萬(wàn)元左右；一般公共預(yù)算收入，增長(zhǎng)2%左右；固定資產(chǎn)投資，增長(zhǎng)7%左右；規(guī)上工業(yè)增加值，增長(zhǎng)7%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入，與GDP增速同步；農(nóng)村常住居民人均可支配收入，增幅高于全省平均水平；城鎮(zhèn)新增就業(yè)，2.5萬(wàn)人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅，2%左右；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，增長(zhǎng)1%左右；糧食產(chǎn)量，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降比例，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；單位GDP二氧化碳排放量降低，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；主要污染物排放總量減少（化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物），完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作。

（一）推動(dòng)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”提級(jí)擴(kuò)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

加快完善創(chuàng)新生態(tài)。緊盯合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥濱湖科技城、安徽創(chuàng)新館等在國(guó)內(nèi)原始創(chuàng)新力領(lǐng)先的重要科技創(chuàng)新資源，積極承接關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)、衍生技術(shù)等“沿途下蛋”。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，積極采用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“老樹(shù)發(fā)新芽”。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)“樹(shù)林變森林”。

（二）大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大內(nèi)需

提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快軟件信息、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。聚焦商貿(mào)服務(wù)、健康養(yǎng)老等，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提升品質(zhì)、優(yōu)化供給。積極培育創(chuàng)意文化、旅游休閑、金融商務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)。

實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新政策，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。加快引育大型商貿(mào)龍頭企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)。推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，建立近期能實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，激發(fā)民間投資活力。

牽住項(xiàng)目“牛鼻子”。編印2025年市級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)以上，納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)以上。優(yōu)選四批次投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目參加全省開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目，全年力爭(zhēng)開(kāi)工率95%以上、納統(tǒng)率85%以上。

（三）堅(jiān)定不移深化改革，更好釋放動(dòng)力活力

促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源聯(lián)動(dòng)，高水平打造埇橋城市休閑旅游圈、靈泗文旅融合旅游圈、蕭碭生態(tài)文化旅游圈。

加快打造一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)擦亮“宿事速辦”品牌，推深做實(shí)“局長(zhǎng)走流程”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。深化“高效辦成一件事”改革，啟動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)。實(shí)施企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，健全企業(yè)家懇談會(huì)制度，完善“企業(yè)家沙龍”“企業(yè)家接待日”機(jī)制。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，提振民間資本投資信心。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)制度規(guī)則，充分激發(fā)民營(yíng)主體活力。抓好金融增量政策落實(shí)，提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)56項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)15個(gè)第三批市級(jí)改革試驗(yàn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)基層大膽探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的宿州經(jīng)驗(yàn)。

（四）以深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為牽引，持續(xù)拓展開(kāi)放空間

深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。著力加強(qiáng)與上海市長(zhǎng)寧區(qū)、江蘇省徐州市、浙江省杭州市等重點(diǎn)區(qū)域?qū)咏涣鳎轿粡?qiáng)化滬蘇浙城與城、區(qū)與區(qū)、園與園之間的深度合作。

提升招商引資質(zhì)效。聚焦“5512”產(chǎn)業(yè)工程，持續(xù)開(kāi)展“百企千堡壘”產(chǎn)業(yè)集群招商，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈匹配度高的頭部企業(yè)在我市布局。力爭(zhēng)利用省外資金突破千億元，全市百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)突破。

促進(jìn)外資外貿(mào)開(kāi)拓發(fā)展。積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持有條件的地區(qū)申報(bào)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。積極響應(yīng)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)和合作伙伴計(jì)劃，開(kāi)拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)。

做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放主平臺(tái)。鞏固開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革成效，完成新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快釋放新型城鎮(zhèn)化潛力

優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。全面實(shí)施市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，構(gòu)建支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展的國(guó)土空間規(guī)劃體系。深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，探索推進(jìn)皖北新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)提升潛力釋放先行區(qū)建設(shè)。

增強(qiáng)中心城市能級(jí)。接續(xù)實(shí)施“大宿城”戰(zhàn)略，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程269項(xiàng)、年度投資400億元。實(shí)施城市更新改造項(xiàng)目3個(gè)、城中村改造項(xiàng)目2個(gè)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)26個(gè)，建成棚改安置房8000套。

提升縣城承載能力。圍繞人、產(chǎn)、城互促共進(jìn)，“一縣（區(qū)）一策”制定工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破實(shí)施方案，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化布局、人口就近就業(yè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)格局。

（六）加快鄉(xiāng)村振興步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

守穩(wěn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，助力建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)。深入實(shí)施噸半田行動(dòng)，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31.7萬(wàn)畝。推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)面積達(dá)到300萬(wàn)畝。深入實(shí)施種業(yè)提升工程，提升黃淮海（宿州）種業(yè)科技谷發(fā)展質(zhì)效。

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞“5+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，兵團(tuán)式陣地戰(zhàn)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文等不同特點(diǎn)，盤活鄉(xiāng)村資源稟賦，推動(dòng)鄉(xiāng)村“運(yùn)營(yíng)+設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)+融資”模式。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，推進(jìn)第二批12個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)。

（七）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深化綠色低碳發(fā)展

深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改質(zhì)量提升行動(dòng)，制定空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，鞏固城市黑臭水體治理成效。

持續(xù)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)保護(hù)治理。堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。持續(xù)深化林長(zhǎng)制改革，嚴(yán)格耕地用途管制，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制落實(shí)，積極創(chuàng)建幸福河湖。

加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。

（八）提升民生保障能力，不斷增進(jìn)民生福祉

扎實(shí)穩(wěn)就業(yè)促增收。著力打造“三公里”就業(yè)圈，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘。精準(zhǔn)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)宿州行動(dòng)。2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人以上。

辦好人民滿意的教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，計(jì)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所、幼兒園30所。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和寄宿制學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快推動(dòng)三甲醫(yī)院創(chuàng)建，做強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)，持續(xù)開(kāi)展“一院一策”幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。

著力完善社會(huì)保障體系。引導(dǎo)更多居民和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，兜牢失業(yè)人員生活底線。統(tǒng)籌做好社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、法律援助等保障工作。

繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)2025年民生實(shí)事。積極籌備省“十六運(yùn)”，建成市奧體中心等項(xiàng)目。深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，大力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及，關(guān)心青少年心理健康。深化國(guó)防動(dòng)員改革，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。

筑牢安全穩(wěn)定防線。系統(tǒng)落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+N”方案體系。健全金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控和處置機(jī)制，建立多元安全能源供應(yīng)體系，提升安全生產(chǎn)能力水平，全面提升自然災(zāi)害和極端天氣防范應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)決守牢食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)法治宿州、平安宿州建設(shè)。