拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊（記者 王云）今年以來，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全制度體系、完善審查機(jī)制、強(qiáng)化剛性約束等措施，不斷推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。

建立“兩審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合司法行政部門印發(fā)《關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，對(duì)各級(jí)各部門起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施實(shí)行“兩審”聯(lián)動(dòng)，明確程序銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、會(huì)商銜接、溝通協(xié)調(diào)銜接、監(jiān)督考核銜接機(jī)制，要求法制機(jī)構(gòu)在合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)未提交公平競(jìng)爭(zhēng)審查書面意見或存在涉及公平競(jìng)爭(zhēng)問題的，合法性審查機(jī)構(gòu)中止審查，要求起草單位啟動(dòng)會(huì)審會(huì)商程序，待公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見明確后，再行恢復(fù)審查，做到會(huì)商會(huì)審、盡審提示、共同監(jiān)督。

建立“兩書一函”制度。建立提醒敦促函、督促整改通知書和約談通知書制度，由市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、問題類型、影響后果對(duì)應(yīng)的情形予以組織實(shí)施。綜合運(yùn)用提醒敦促、責(zé)令整改、行政約談制度，壓實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任、增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效、健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督，下發(fā)提醒敦促函2份。

開展常態(tài)化網(wǎng)上巡檢。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市政府及所屬部門和各縣區(qū)（園區(qū)）政府出臺(tái)的政策文件進(jìn)行常態(tài)化網(wǎng)上巡檢，每季度由第三方機(jī)構(gòu)反饋巡檢結(jié)果并出具巡檢報(bào)告。同時(shí)，組織各級(jí)政府和市直各單位常態(tài)化通過門戶網(wǎng)站開展政策措施網(wǎng)上巡檢，全面梳理排查是否存在排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施，網(wǎng)上共抽查392份文件，下發(fā)糾正函4份。

強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)前置審查。制定《宿州市政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作指引》，指導(dǎo)印發(fā)《關(guān)于落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》，推動(dòng)全市政策制定機(jī)關(guān)在發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)文件前，組織專業(yè)人員對(duì)招采文件履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，作為項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前置條件，從源頭上防止排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生，保障市場(chǎng)主體平等參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

強(qiáng)化督查考核工作。強(qiáng)化督導(dǎo)，定期調(diào)度，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作落地見效。組織開展全市32個(gè)市直成員單位和8個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）開展公平競(jìng)爭(zhēng)交叉檢查，全市共交叉抽查文件159份。編發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公平競(jìng)爭(zhēng)審查典型案例》，對(duì)照案例舉一反三，自查自糾，充分發(fā)揮案例教育引導(dǎo)作用，以案釋法、以案示警、引以為戒，提升審查質(zhì)量。

加強(qiáng)宣傳及培訓(xùn)。組織開展全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策進(jìn)黨校專題培訓(xùn)，參訓(xùn)干部200余人參加培訓(xùn)；組織參加全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)競(jìng)賽，并榮獲全省個(gè)人一等獎(jiǎng)和團(tuán)體三等獎(jiǎng)；編發(fā)《宿州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作手冊(cè)》，詳細(xì)解答“哪些政策措施需要審查”“政企合作協(xié)議如何審查”“招標(biāo)采購(gòu)文件如何審查”等常出現(xiàn)的實(shí)施難題，引入“反面案例”，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的教育性、警示性，審查效率和整體水平大大提高。