泗縣“三化”同步開拓基層善治新局面
■ 通訊員 徐寶同
近年來,泗縣創(chuàng)新發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,推深做實“新時代六尺巷工作法”,在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,探索以積分化、網(wǎng)格化、產(chǎn)業(yè)化拓基筑面,打造泗縣黨建引領(lǐng)基層治理品牌特色,點亮新時代群眾幸福生活底色。
積分化帶動民風(fēng)向善
在屏山鎮(zhèn)老山村的積分管理臺賬上,清晰標明每個月村民獲取積分、兌換物資情況?!案鶕?jù)村規(guī)民約制定,囊括了環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)管理、公益事業(yè)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作8項43條正負清單,村民可以隨時參與兌換積分和獎品,年終我們也會開展一次集中評分,對年度熱心互助、表現(xiàn)良好的農(nóng)戶賦分表彰。”老山村鄉(xiāng)村振興專干介紹。
“現(xiàn)在大家都覺得講美德、做好事是十分光彩的事,為鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻,人人都有一份責(zé)任?!焙谒?zhèn)韓徐村小袁組“好婆婆”甄秀芹,近期積極向周邊村民宣傳保護環(huán)境的重要性,累計得到20個積分。
“村民的積極性被調(diào)動起來,社會充滿正能量,我們將利用好積分工具,結(jié)合實際組織志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)更多村民參與整治村莊環(huán)境、關(guān)心五保老人、照顧留守兒童等志愿行動中,讓公益美德蔚然成風(fēng)?!表n徐村黨總支書記趙光明表示。
近年來,泗縣城鄉(xiāng)地區(qū)廣泛實施“積分制”推進和美鄉(xiāng)村治理,依照“村規(guī)民約”完善積分細則、管理流程、監(jiān)督評議、結(jié)果運用等,通過建設(shè)“積分超市”,實行“好婆婆”“好媳婦”“星級文明戶”等積分量化評比等,實現(xiàn)物質(zhì)與精神雙重正向激勵,充分調(diào)動群眾參與基層治理、遵守村規(guī)民約、營造良好家風(fēng)、維護鄰里和睦的積極性和自覺性,形成“憑積分獲獎勵,以獎勵促善行”的良性循環(huán),不斷推動農(nóng)村面貌煥新、民風(fēng)向善向好。
網(wǎng)格化助推多元解事
泗縣城鄉(xiāng)各地深化網(wǎng)格之治,在細化村(社區(qū))小網(wǎng)格基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格責(zé)任體系,自上而下編制網(wǎng)格梯隊、張貼網(wǎng)格作戰(zhàn)示意圖。同時,積極開展網(wǎng)格化為民服務(wù)“送到家”,將工作事項清單式梳理上墻,公示責(zé)任人與聯(lián)系方式,為村民辦事提供方便指南。
近年來,黃圩鎮(zhèn)紅星村積極探索“1+3+N”網(wǎng)格力量配置模式,即“一長”(網(wǎng)格長),“三員”(專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、鄰里化網(wǎng)格員),“N+”人員(鄉(xiāng)賢五老、黨員干部、公益崗、志愿者等),整合全村100余人的中堅力量,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”。
在草廟鎮(zhèn)通海村綜治中心墻面上,張貼著“兩員三長”(政法委員、包村班子成員+鎮(zhèn)派出所、司法所、土地所和其他職能站所長)聯(lián)合化解工作流程圖?!啊畠蓡T三長’機制是在化解二輪土地延包糾紛實踐中探索而來的經(jīng)驗,在村級網(wǎng)格員一線排查基礎(chǔ)上,完善前端預(yù)防、三色預(yù)警、分類轉(zhuǎn)辦、多元化解工作步驟體系,高度貼合實際,形成科學(xué)閉環(huán)。”草廟鎮(zhèn)黨委書記任茂軍介紹。該村按生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和綜合服務(wù)對村級服務(wù)事項進行歸類,明確了哪些能辦、找誰去辦,將村(社區(qū))依法履職工作事項清單放在大廳供村民參考,既規(guī)范辦事流程,又提升效率,也有效減少了村民不了解政策反復(fù)問詢和來回跑路的情況。
數(shù)字技術(shù)進步與運用為網(wǎng)格化賦予新效能,在運河街道網(wǎng)周村,以“線上網(wǎng)”覆蓋“線下網(wǎng)”,開發(fā)網(wǎng)格治理小程序與“碼”上辦事功能,村民可以通過掃碼打開微信小程序“我要辦事”功能區(qū),上傳辦理事項和意見訴求,在線獲取反饋,預(yù)約網(wǎng)格服務(wù),全程知悉辦理進度,跑出“數(shù)字網(wǎng)格”加速度。
產(chǎn)業(yè)化賦能共建共治
近年來,隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的推進,泗縣一些鄉(xiāng)村探索依托本村“小產(chǎn)業(yè)”撬動“大治理”,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會治理互融互促的良好局面,“產(chǎn)業(yè)+治理”模式不僅凝聚發(fā)展共識,帶動村民精神面貌轉(zhuǎn)變,更匯集治理資源,奠定物質(zhì)基礎(chǔ),實現(xiàn)鄉(xiāng)村增富添美。
“這兩年香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為村集體支柱產(chǎn)業(yè),既是村黨組織領(lǐng)辦合作社項目,也是帶動產(chǎn)業(yè)振興、服務(wù)保障民生的基層治理項目?!鄙筋^鎮(zhèn)大柏村黨總支書記柏偉松介紹。近年來,該村黨總支積極創(chuàng)辦“泗縣領(lǐng)頭雁農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社”,建成占地150畝的香菇種植園和標準化、流程化深加工車間,注冊“綠慧”商標品牌,目前通過合作推出菌菇湯包、香菇醬等深加工產(chǎn)品,帶動全村30人就近就業(yè),實現(xiàn)年利潤30余萬元,未來仍有廣闊市場和利潤空間。
“每年我們都會在三四月份舉辦梨花節(jié),由于種植品種較多,還會應(yīng)時舉辦采摘節(jié),期間推出飲食節(jié)和民俗文化表演等項目,近兩年已形成種植加工、電商銷售、農(nóng)旅體驗為一體的融合發(fā)展模式,每逢旺季都會出現(xiàn)車隊長龍、人山人海的場面?!贝笄f鎮(zhèn)曙光村黨總支書記劉立標說。
曙光村圍繞“梨園產(chǎn)業(yè)”積極開展環(huán)境整治,依托節(jié)日活動搭建文化演出舞臺、志愿服務(wù)平臺,弘揚孝老愛親、講信修睦等鄉(xiāng)風(fēng)文明,實現(xiàn)因產(chǎn)而興、因產(chǎn)而美、因產(chǎn)而治?!爱a(chǎn)業(yè)盤活了全村社會事業(yè),讓大家成為治理共同體中的一分子,人人都有主人翁的參與感。”劉立標表示。
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