埇橋區(qū)委組織部:解鎖基層治理“新密碼”
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊(通訊員 許惠娜)近年來,埇橋區(qū)委組織部持續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑,通過建機(jī)制筑基礎(chǔ)、搭載體拓渠道、解難題優(yōu)服務(wù)三項(xiàng)舉措,完善體制機(jī)制,統(tǒng)籌整合資源,提升基層治理的向心力、聚合力、行動(dòng)力,助推基層治理工作精準(zhǔn)化、高效化。
建機(jī)制、筑基礎(chǔ),健全“橫向到邊、縱向到底”治理體系。統(tǒng)好“一張網(wǎng)格”,成立黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長(zhǎng),統(tǒng)籌整合村(社區(qū))內(nèi)黨建和政法綜治、民政、信訪、文明創(chuàng)建等各類網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。完善“區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)+村(社區(qū))+網(wǎng)格黨組織”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全區(qū)共劃分一級(jí)網(wǎng)格36個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格369個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格4411個(gè),配備網(wǎng)格員4400余人,形成上下協(xié)同貫通、左右銜接有力的基層治理格局。搭好“一個(gè)平臺(tái)”,推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,整合鎮(zhèn)村綜治中心、訴前調(diào)解指導(dǎo)站、人民調(diào)解委員會(huì)等平臺(tái),打造便民服務(wù)中心,為群眾提供政策咨詢、信訪接待、矛盾調(diào)解等“一站式”服務(wù)。用好“一支隊(duì)伍”,創(chuàng)新開展黨員“掛牌·聯(lián)戶·亮身份”行動(dòng),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、信訪矛盾等類別,每戶“共產(chǎn)黨員戶”聯(lián)系3至5名普通農(nóng)戶,推動(dòng)黨員亮身份、踐承諾。
搭載體、拓渠道,激活“群眾參與、共建共治”治理模式。建立村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度,采取黨委書記抓全鎮(zhèn)、包村干部聯(lián)系村、相關(guān)部門齊抓共管模式,由村黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、基層群團(tuán)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、黨員代表、村民代表及其他利益相關(guān)方作為議事協(xié)商主體,共同解決村級(jí)疑難事務(wù)。培好用好鄉(xiāng)村“法律明白人”,組織63名村(居)法律顧問與1582名村“兩委”身份的“法律明白人”結(jié)對(duì)子,“一對(duì)多”指導(dǎo)法律知識(shí),協(xié)助解決村級(jí)相關(guān)事項(xiàng),提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù),不斷提升基層治理質(zhì)效。找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理有效切合點(diǎn),科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議清單,為農(nóng)戶行為賦予固定分值,將評(píng)議結(jié)果與“黨員星級(jí)評(píng)定”“美麗庭院”評(píng)選等相結(jié)合,同時(shí),拉長(zhǎng)信用惠民清單,制訂購物、就醫(yī)、乘車等13個(gè)方面28項(xiàng)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景,以“小積分”帶動(dòng)“大治理”。
解難題、優(yōu)服務(wù),提升“民有所呼、我有所應(yīng)”治理效能。矛盾調(diào)解“不斷檔”,暢通群眾說事渠道,全覆蓋搭建“百姓說事點(diǎn)”,采取“法庭+基層調(diào)解組織+網(wǎng)格員”調(diào)解模式,做到群眾事群眾說、群眾訴求有回應(yīng)。今年以來,已打造朱仙莊鎮(zhèn)支個(gè)招工作室、大澤社區(qū)閨蜜調(diào)解團(tuán)等基層矛盾調(diào)解品牌,全區(qū)信訪總量同比下降14%。走訪聯(lián)系“零距離”,圍繞“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”原則,組織網(wǎng)格員和黨員每周到包保網(wǎng)格和聯(lián)系戶至少走訪1次,面對(duì)面收集群眾急難愁盼問題,形成網(wǎng)格員找問題、黨員中心戶領(lǐng)問題、黨支部研究問題的工作模式。今年以來,累計(jì)走訪群眾32.5萬人次,征求意見建議2.6萬余條。服務(wù)代辦“不打烊”,依托村黨群服務(wù)中心,完善村“兩委”成員坐班值班、全程代辦等制度,設(shè)立“接訴即辦”窗口,梳理與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)種類,靈活提供代買代辦、志愿服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)等,確保時(shí)時(shí)有回音、事事有著落。
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