以改革促發(fā)展 以安全護穩(wěn)定
記者:圍繞黨的二十屆三中全會部署要求,我市應急管理系統(tǒng)將如何進一步全面深化改革,推動全會精神落地見效?
祖洪旭:全會對推進國家安全體系和能力現代化作出了系統(tǒng)部署,為應急管理事業(yè)改革發(fā)展指引了前進方向、提供了根本遵循。市應急管理局將進一步提高政治站位,強化責任擔當,把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,堅持用改革開放這個關鍵一招,破解應急管理領域高質量發(fā)展的堵點難點,推動各項改革任務落地見效。一是深化應急管理體制機制改革。組建防災減災救災委員會,統(tǒng)籌自然災害防、減、救等工作,形成防災減災救災委員會牽頭抓總、相關部門各司其職,齊抓共管、合作聯(lián)動的全災種、大應急格局。二是建強各級應急指揮部體系。完善應急指揮信息系統(tǒng),推進部門數據互聯(lián)互通和信息共享,建立突發(fā)事件聯(lián)合值守機制,優(yōu)化災害事故分級響應流程,提升應急指揮能力,實現突發(fā)事件快速、高效、科學處置。三是推進應急管理執(zhí)法改革。嚴格落實安全生產分類分級執(zhí)法相關要求,明確劃分市區(qū)兩級執(zhí)法事權、職責,加強執(zhí)法隊伍建設和能力提升,加大對縣區(qū)、園區(qū)執(zhí)法監(jiān)督和幫扶指導力度,確保行政執(zhí)法權“放得下、接得住、管得好”。
記者:安全生產是應急管理工作的基本盤、基本面,圍繞全會部署要求,我市應急管理部門如何抓好安全生產工作?
祖洪旭:安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們將全面貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動公共治理模式向事前預防轉型,以高水平安全服務高質量發(fā)展。一是壓實安全生產責任。充分發(fā)揮安委辦協(xié)調指導作用,嚴格安全生產“一票否決”制度,建立健全安全生產責任體系,督促各地各部門按照屬地管理和“三管三必須”要求,壓緊壓實安全生產責任,筑牢安全生產防線。二是實施治本攻堅行動。以治本攻堅三年行動為抓手,補短板、強弱項,提高風險隱患排查整改質量,推動重大事故隱患動態(tài)清零,提高本質安全水平。三是深化重點行業(yè)監(jiān)管。部署開展道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、?;⒌V山等重點領域安全整治專項行動,確保安全生產形勢穩(wěn)定。四是加強安全生產調度。嚴格安全生產考核巡查,強化安全生產督導督查,充分利用提示提醒、通報曝光、約談提醒、警示教育等多種形式,進一步強化工作末端落實,確保安全生產舉措落實落細。
記者:全會提出,健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,強化基層應急基礎和力量,提高防災減災救災能力。就如何抓好基層應急管理工作,我市應急管理部門下一步將有哪些新舉措?
祖洪旭:基層應急管理是基層治理體系和治理能力現代化的重要環(huán)節(jié),承擔著防范“小險變大險、小災釀大災”的關鍵一環(huán)。我們將進一步加強基層應急能力建設,打通應急管理體系的“神經末梢”。一是加強機構隊伍建設。推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善應急管理機構,細化工作職責,培養(yǎng)穩(wěn)定專業(yè)人員;大力支持專業(yè)和社會應急救援隊伍建設,配齊配強應急救援力量和物資裝備,定期開展應急救援預案演練和應急救援隊伍“大練兵”“大比武”活動,提高應急救援實戰(zhàn)能力。二是加強保障能力建設。推進實施自然災害應急能力提升工程,加大應急救援裝備物資向基層傾斜力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛抗旱應急能力標準化建設,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防站點建設工作,補齊基層自然災害應急能力短板弱項,大力提升基層防御暴雨、洪澇、干旱等災害水平。三是加強應急文化建設。不斷創(chuàng)新拓展宣傳載體,打造宣傳品牌,持續(xù)開展防災減災救災知識宣傳和自救互救技能培訓進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等系列活動,擴大覆蓋面、影響力,增強全民應急安全意識。記者 付雪芹
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