拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊（通訊員 張祖北）近年來，獲評全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣的蕭縣，持續(xù)錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，大力培育社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，高效推進(jìn)“耕、種、管、收”全托管服務(wù)，不僅有效解決“誰來種地、怎么種地”難題，而且實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)降本增效、增產(chǎn)增收目標(biāo)，探索出一條以社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，打造了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)縣域新樣板。

建立服務(wù)機(jī)制，在開展服務(wù)行動(dòng)上有引領(lǐng)。建立“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居落實(shí)”工作機(jī)制，成立由縣委書記、縣長任雙組長，組織、農(nóng)業(yè)、供銷、財(cái)政等13個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地托管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌整合村黨組織建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)資供銷、財(cái)政資金等職能優(yōu)勢，共同形成扶持土地托管的強(qiáng)大合力。出臺《蕭縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，積極創(chuàng)新經(jīng)營方式和組織形式，從托管主體、試點(diǎn)示范、綜合監(jiān)管、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、政策扶持等6個(gè)方面加強(qiáng)對土地托管工作支持，將土地托管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核重要指標(biāo)，形成一套直接服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效模式，為不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的組織和制度基礎(chǔ)。

培優(yōu)服務(wù)主體，在保障服務(wù)能力上強(qiáng)基礎(chǔ)。搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)為平臺，將金穗合作社、福瑞澤供銷社等分散的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種糧大戶組織起來，組建基層社，新建農(nóng)村綜合服務(wù)社，除統(tǒng)一為全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施機(jī)械化作業(yè)、科學(xué)化管理等一條龍技術(shù)支持外，還為托管的土地提供高效、全方位的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。培育新型經(jīng)營主體。以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為骨干，以其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供整合土地資源、組織動(dòng)員農(nóng)戶、協(xié)調(diào)鄰里土地糾紛等服務(wù)，強(qiáng)化“力量整合”，培育壯大新型經(jīng)營主體。目前，該縣已在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)基礎(chǔ)上，發(fā)展培育各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織1031家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)機(jī)、植保等）568家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織268家、家庭農(nóng)場189家，專業(yè)服務(wù)公司6家。

創(chuàng)新服務(wù)模式，在提升服務(wù)質(zhì)效上出新招。創(chuàng)新實(shí)施“村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶”三位一體聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。以黨組織領(lǐng)辦村集體合作社為引領(lǐng)，因地制宜開展農(nóng)戶土地規(guī)模集約經(jīng)營，自主或委托專業(yè)服務(wù)組織開展以小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，將村集體組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢、服務(wù)組織專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢與農(nóng)戶生產(chǎn)需求有機(jī)銜接，充分保障“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、村集體創(chuàng)收、服務(wù)組織獲益”多方共贏。創(chuàng)新實(shí)施“固定收益”“保底收益+二次分紅”等多種利益共享分配模式。構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)和銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，讓小農(nóng)戶享有更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條增值收益，助力更多小農(nóng)戶步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。創(chuàng)新建立保險(xiǎn)、銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)?！皠窀J”、三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)及收入保險(xiǎn)等信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)貸、服務(wù)質(zhì)量保險(xiǎn)等新產(chǎn)品，著力加速完善“保險(xiǎn)+銀行+擔(dān)?！比灰惑w社會(huì)化服務(wù)保障體系。

拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在智能化信息服務(wù)上上臺階。促進(jìn)基地規(guī)?；?。整合打造5萬畝優(yōu)質(zhì)早熟梨基地、6萬畝葡萄基地、2萬畝蕭國圣桃基地、10萬畝干雜果基地；形成以金鴿面粉等企業(yè)為龍頭的小麥加工業(yè)集群、以金玉米農(nóng)科等企業(yè)為龍頭的玉米加工業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一化。積極依托縣內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，統(tǒng)一推行“八良法”服務(wù)，并為各農(nóng)業(yè)主體提供耕、種、管、收、銷一條龍服務(wù)，形成縣鄉(xiāng)村組“四位一體”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。助推營銷品牌化。大力拓展以胡蘿卜、蘆筍、葡萄、辣椒、白山羊?yàn)榇淼霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，讓蕭縣“五彩”農(nóng)業(yè)品牌享譽(yù)全國。推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化。加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。投資1.8億元，在莊里鎮(zhèn)城陽社區(qū)建立綠色低碳數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園，運(yùn)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過現(xiàn)代化育苗、新品種推廣、農(nóng)機(jī)智能化操作等方式，提升園區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、信息化水平，打造長三角區(qū)域蔬菜全程綠色生產(chǎn)樣板工程。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；大力推廣水肥一體化設(shè)備運(yùn)用；積極搭建線上線下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，激活致富潛能。目前，該縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田122.88萬畝，有近40萬畝蔬菜使用水肥一體化設(shè)施，建設(shè)電商企業(yè)260多家。