今年1-6月，全市新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體48261戶，增量排名全省第四。截至6月底，實(shí)有各類經(jīng)營(yíng)主體681358戶，排名全省第四。榮獲馳名商標(biāo)10個(gè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品356個(gè)，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)位居全省前列……

在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的熱潮中，市監(jiān)部門如何為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航？

2022年起，市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)模式，探索推行“464”行動(dòng)（面向產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、基層4個(gè)領(lǐng)域，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可6項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)全程代辦、一網(wǎng)通辦、宿事速辦、定期督辦4項(xiàng)要求），開啟以“464”行動(dòng)引領(lǐng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐。

精準(zhǔn)施策 服務(wù)向“新”

完善服務(wù)平臺(tái)。打造“1+N”質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)籌全市質(zhì)量服務(wù)規(guī)劃，縣區(qū)、園區(qū)實(shí)行一群一中心、一鏈一站點(diǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)8個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)中心和2個(gè)省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，指導(dǎo)1189家規(guī)上企業(yè)和477家高新技術(shù)企業(yè)革新和創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員537人、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)1069人，泗縣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋。

夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)15個(gè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，構(gòu)建全方位技術(shù)服務(wù)體系。整合“部門、社會(huì)、企業(yè)”三方資源，打造分別由53名質(zhì)量服務(wù)管家（專員）、160名質(zhì)量技術(shù)專家、1308名首席質(zhì)量官組成的3支隊(duì)伍，為“一站式”服務(wù)提供充足智力支持。首批18家檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與管理規(guī)范》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)基本要求、服務(wù)流程、工作制度及績(jī)效評(píng)價(jià)，健全“從建到評(píng)”閉環(huán)管理機(jī)制。精準(zhǔn)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等6項(xiàng)質(zhì)量服務(wù)，實(shí)行全程代辦、一網(wǎng)通辦、宿事速辦、定期督辦質(zhì)量服務(wù)模式，將市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)43項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)和51項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)全部納入“宿事速辦”平臺(tái)，質(zhì)量服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限由3.5個(gè)工作日壓縮至2.7個(gè)工作日，群眾綜合滿意度提升至98.56%。

提檔升級(jí) 效能向“新”

審批優(yōu)化再提速。落實(shí)全省標(biāo)準(zhǔn)化審查指引和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“長(zhǎng)三角一單”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、辦理流程、承諾時(shí)間、答復(fù)口徑、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等“六個(gè)統(tǒng)一”，壓縮辦理時(shí)限5天，減少辦理環(huán)節(jié)1個(gè)，精減材料2項(xiàng)。局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)、所長(zhǎng)走進(jìn)辦事大廳，親身體驗(yàn)106個(gè)主題和高頻事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)解決問題15個(gè)。實(shí)行“云幫辦”一站式服務(wù)，辦理企業(yè)設(shè)立、變更150余件，受理咨詢200余次。推行“易企辦”服務(wù)熱線和“首席服務(wù)員”制度，為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)6100余次。

質(zhì)量幫扶再提效。圍繞綠色食品、預(yù)制菜、生物醫(yī)藥等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群制定質(zhì)量提升行動(dòng)幫扶方案，為175家企業(yè)建立質(zhì)量檔案，制定質(zhì)量政策工具145個(gè)，常態(tài)化為20家食品企業(yè)提供“一攬子、全鏈條”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。泗縣率先與省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。解決泗縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)管理體系認(rèn)證、靈璧縣軸承產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢定、埇橋區(qū)綠色家居產(chǎn)業(yè)綠色認(rèn)證、億帆藥業(yè)產(chǎn)品升級(jí)等難題20多個(gè)，指導(dǎo)46家企業(yè)建立卓越績(jī)效管理模式、10家家具企業(yè)申報(bào)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。協(xié)調(diào)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院簽訂綠色食品檢驗(yàn)費(fèi)用優(yōu)惠30%的收費(fèi)協(xié)議，降低認(rèn)證申報(bào)企業(yè)成本。

品牌創(chuàng)新再提質(zhì)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)品牌提升，獲評(píng)皖美品牌示范企業(yè)10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)26個(gè)，獲得“食安安徽”認(rèn)證11個(gè)，安徽泗州拖拉機(jī)制造有限公司榮獲安徽發(fā)明專利金獎(jiǎng)1個(gè)。推動(dòng)中小微企業(yè)品牌培育。舉辦10余場(chǎng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，解決18個(gè)中小微企業(yè)質(zhì)量管理、工藝流程、節(jié)能降耗等關(guān)鍵問題30個(gè)。加強(qiáng)特色品牌振興。建設(shè)15家國(guó)家級(jí)、9家省級(jí)碭山酥梨示范基地，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)110.35億元。實(shí)施符離集燒雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興計(jì)劃，制定符離集燒雞團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，指導(dǎo)5家企業(yè)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

量質(zhì)并舉 發(fā)展向“新”

主體活力更強(qiáng)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)與質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。今年1-6月，全市新增管理體系認(rèn)證證書合計(jì)577張，較去年同期增長(zhǎng)72.7%。安徽海尚變頻技術(shù)有限公司等6家企業(yè)獲評(píng)2023年度皖美品牌示范企業(yè)；安徽佳力奇先進(jìn)復(fù)合材料科技股份公司“技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”案例成功入選全省“2023年度皖美品牌十大影響力事件”；泗縣農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量提升入選省級(jí)典型案例，2023年通過安徽省農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量提升示范區(qū)驗(yàn)收。

質(zhì)量成色更足。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、計(jì)量保障、產(chǎn)品認(rèn)證協(xié)同發(fā)力，前沿性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化成果大量涌現(xiàn)。參與制、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)；征集宿州市地方標(biāo)準(zhǔn)草案32項(xiàng)。安徽省湖羊高效養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家碭山梨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)初顯成效。新建企業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、復(fù)審3個(gè)，檢定校準(zhǔn)計(jì)量?jī)x器和設(shè)備29650臺(tái)。新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書3張、綠色食品認(rèn)證證書24張、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書3張。

發(fā)展底色更亮。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)”全鏈條，深度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全面提升。1-6月，全市發(fā)明專利授權(quán)量245件，同比增長(zhǎng)10.86%；有效發(fā)明專利擁有量4290件，同比增長(zhǎng)13.25%；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量8.1件，同比增長(zhǎng)14.1%；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)16件。

唯奮斗者進(jìn)，唯實(shí)干者勝?！拔覀儗⒊浞职l(fā)揮職能，為企業(yè)提供便捷高效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等質(zhì)量基礎(chǔ)綜合服務(wù)，打通引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升‘最后一公里’?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持以“464”行動(dòng)為抓手，將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持“質(zhì)”字當(dāng)先監(jiān)管服務(wù)工作理念，以精準(zhǔn)協(xié)同的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)助推企業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、區(qū)域發(fā)展。記者 李航