“黨建+信用”賦能鄉(xiāng)村振興
“自從被評為AAA級信用村后,我們村黨支部領辦的合作社很快得到了縣農商行黃口支行提供的授信150萬元貸款支持,貸款利率僅4%??恐@筆貸款,我們村合作社大力發(fā)展大棚西瓜、甜瓜、香菜等特色產業(yè),使村集體收入由2022年的30多萬元增加至2023年的100多萬元!下一步我們將持續(xù)推進信用村建設,讓更多的農戶和新型農業(yè)經營主體享受到‘信用+’帶來的好處?!?月12日,蕭縣黃口鎮(zhèn)徐洼村農作物種植農民專業(yè)合作社負責人楊恩峰感慨地說。
與此同時,白土鎮(zhèn)張村部分農戶也因被評為信用戶在伏羊節(jié)前夕免費領到了葡堤原鄉(xiāng)的門票……
近年來,蕭縣緊扣“黨建引領、信用支撐、惠及民生”的目標,巧妙通過“黨建+信用+積分”模式,推深做實黨建引領信用村建設,不僅實現(xiàn)了基層善理,助推了鄉(xiāng)村振興,也培育了文明鄉(xiāng)風,構建了共商共建共享共評的鄉(xiāng)村治理新格局。其相關做法成功入選全國“信易+”應用典型案例。
堅持黨建引領,健全工作體系
該縣將黨建引領貫穿于信用村建設工作全過程,出臺工作方案,成立由縣委主要負責同志任組長,組織、金融、數據資源管理等29家單位主要負責同志為成員的領導小組;組建數據歸集、金融服務、鄉(xiāng)風文明、信用體系、產業(yè)發(fā)展“五大專班”;建立聯(lián)席會議商討制度,設立“銀行+政府+保險公司+擔保公司”等四方風險補償基金分擔機制;構建黨委領導、政府推動、多方協(xié)同、群眾參與的長效機制;制定積分評價等7個辦法,形成“1+7”文件制度體系,為信用村建設提供組織基礎和制度保障。
堅持公正公平,確保評議精準
該縣聚焦農村經營主體的資產收入等信息和鄉(xiāng)風文明評議等重點,信息采集采用“入戶采集+數據歸集”方式,實行線上申報、系統(tǒng)評級模式,科學評定出農村農戶、新型農業(yè)經營主體、村集體經濟組織和行政村的信用等級。鄉(xiāng)風文明評議則按照“三評三審兩公開”工作流程,分別成立評議、審議、監(jiān)督3個小組,并將包村干部、黨員代表、村民代表和鄉(xiāng)賢“五老”納入評議組當中,采取“農戶自評、村民互評、小組評議”方式,逐人逐戶評出“信用分”。
同時,采取網上直播的形式,將評議過程全過程公開,接受各方監(jiān)督,確保評議公平公正。圍繞村民孝老敬親、誠信守法、熱心公益、移風易俗、遵守村規(guī)民約等8個方面,優(yōu)化配置36條“正面清單”、33條“負面清單”,確定9項“一票否決”情形,有效提高評議精準率。
強化金融服務,助力鄉(xiāng)村振興
該縣大力推進“黨建+信用”體系建設,搭建政銀企對接服務平臺,積極指導各金融機構在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造高標準金融綜合服務室133個,配備“金融村官”,為群眾辦理小額助農取款、繳納社保醫(yī)保、貸款授信等多項金融服務。金融機構對信用主體實行貸款優(yōu)先、額度優(yōu)先、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”政策,推動金融機構接連推出“振興快貸”“信易貸”等信用村結果運用特色信貸產品,以及“收糧貸”“活體抵押貸”“小微快貸”等鄉(xiāng)村振興專項產品,緩解“三農”融資難題。
以惠農便民服務為抓手,把更多政務數據、金融資源延伸到村部綜合服務室,同時深入田間地頭開展調查研究,詳細了解農民金融需求,解決資金難題,切實把金融服務送到家,幫助村民和村集體實現(xiàn)產業(yè)興旺、致富增收。
強化結果運用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善理
該縣建立黨建引領信用村建設服務平臺,延長“信用+公共資源”“信用+鄉(xiāng)村治理”等服務鏈條,推出交通出行、醫(yī)療健康、信用超市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、評先評優(yōu)、農事服務等13項應用項目,凡AAA級信用戶可免費領取內含48元的“信用公交卡”,在信用窗口優(yōu)先辦理各項業(yè)務,享受體檢套餐半價優(yōu)惠和免費量血壓、健康咨詢等醫(yī)療服務……
同時,打造信用亭(廊)、信用公園(廣場)、信用超市和金融服務室,組建“鎮(zhèn)包村干部+村‘兩委’+網格員+志愿者+黨員中心戶”宣傳隊伍,積極引導村民通過參與各類志愿服務活動獲取信用積分,通過信用積分超市兌換各類商品。
將信用戶評級與“美麗庭院”“文明家庭”“好媳婦好婆婆”等評選表彰活動結合起來,先后有520余戶信用戶被優(yōu)先推薦,引導群眾由“旁觀者”轉變“參與者”,有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內生動力,提升了黨建引領鄉(xiāng)村治理實效。
張祖北
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