2023年以來，市委社會治理體制改革專項小組認真貫徹落實中央和省、市委改革決策部署，按照《市委全面深化改革委員會2023年工作要點》，聚焦社會治理體制改革工作重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，周密謀劃、狠抓落實，有力有序推動各項改革任務落實。我市法治化營商環(huán)境排名全省第一，政法機關護航企業(yè)高質量發(fā)展、深化涉案企業(yè)合規(guī)改革做法被省委辦公廳《安徽信息》專刊采用，其中深化涉案企業(yè)合規(guī)改革做法獲省委主要領導批示肯定。

提高政治站位，加強組織領導。持續(xù)高位推動。市委負責同志高度重視社會治理體制改革工作，多次在有關會議上提出明確要求，堅持每周在書記辦公會上聽取情況匯報，作出工作安排。深入研判分析。圍繞省、市社會治理體制改革事項及工作重點，組織市直相關單位認真分析，有針對性地采取措施，推動各項改革任務落地落實。強化調度督導。市委政法委分管副書記帶隊，先后6次赴縣區(qū)政法單位及基層所隊一線督導，推動工作開展；制發(fā)《關于全市政法領域改革工作督察情況的通報》，對市直政法各單位承擔的指標情況進行通報，督促對標對表、進位提升。

突出政法領域，規(guī)范權力運行。著力提升一審案件審判質效。圍繞“一審案件改判發(fā)回重審率”這個重點指標，市委政法委制發(fā)通報，要求各級法院成立專門組織，拿出過硬措施，集中時間整治；同時，對連續(xù)三年改判發(fā)回重審率較高的法官，組織專家進行深入評查，制發(fā)整改通知，并督促各級法院舉一反三，深挖問題根源，加強源頭治理防范。市中級人民法院及各縣區(qū)法院均第一時間制定整治方案，成立高規(guī)格的整治工作領導小組，綜合采取教育培訓、規(guī)范流程、加強指導、常態(tài)評查等多種辦法，不斷提升法官辦案水平。開展醉駕類刑事案件單軌制試點。召開“206系統(tǒng)”推進暨醉駕類刑事案件線上單軌制辦理試點工作部署會，制發(fā)《宿州市醉駕類刑事案件線上單軌制辦理試點工作實施方案》，先后三次現場調度，目前已實現全市全面運行。建立未成年人犯罪輕微刑事案件賠償保證金提存機制。市檢察院與市司法局召開未成年人保護工作聯席會議，雙方聯合出臺《關于建立未成年人犯罪輕微刑事案件賠償保證金提存機制的工作意見》，有效保障被害人合法權益，促使未成年犯罪嫌疑人、被告人積極賠償，促進刑事和解，化解社會矛盾糾紛。

聚焦問題糾紛，健全制度機制。建立健全解決信訪難題機制。建立健全解決信訪上行、歷史積案等難題體制機制，組建由市領導分別牽頭負責的勞動社保、涉眾金融、城鄉(xiāng)建設等專班，細化責任、制定清單，逐案會商、解決問題，全力做好各領域信訪事項的處置和化解工作。2023年中央信聯辦交辦我市的信訪積案全部上報化解。建立健全行政爭議化解機制。市委依法治市辦、市檢察院等五部門聯合出臺《關于建立行政爭議實質性化解協(xié)作機制的實施辦法》，綜合運用抗訴、檢察建議、公開聽證、司法救助等途徑，促進行政爭議得到依法、公平、有效解決。 市司法局制發(fā)《宿州市行政復議員任命與管理辦法（試行）》，迅速啟動行政復議員選任工作，經過報名、審核、集體研究程序后，報請市政府任命了14名同志為市政府首批行政復議員，建立了行政復議員制度。建立健全涉訴糾紛化解機制。市中級人民法院不斷加強一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，進一步暢通12368熱線、訴訟服務大廳等渠道，推動實現一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦。2023年，共受理訴前調解案件141件，結案130件，成功調解115件，調解成功率達88.46%。

強化黨建引領，做實紅色物業(yè)?！包h建+物業(yè)”雙軌并行。強化黨建引領，推動全市817個住宅小區(qū)率先實現住宅小區(qū)黨支部組建率100%，同步推動組建業(yè)主委員會351個、物業(yè)管理委員會300個。注重發(fā)揮實質作用，制發(fā)《進一步加強小區(qū)黨組織建設的工作通知》，開展小區(qū)黨支部“亮身份、亮承諾、亮實績”三亮行動，進一步完善社區(qū)黨組織領導下小區(qū)（網格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)調機制，同步打造484個小區(qū)黨群服務站，2023年以來開展小區(qū)議事會、懇談會3021次，協(xié)商解決問題3136件。加大探索創(chuàng)新力度，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)老舊小區(qū)兜底管理工作模式，指導蕭縣創(chuàng)新開展社區(qū)黨組織領辦物業(yè)公司工作試點，有效豐富小區(qū)物業(yè)服務資源?！熬€上+線下”雙向發(fā)力。結合住宅物業(yè)“大排查、大整治、大提升”行動，強化線上宣傳，業(yè)主群內每日工作匯報，公示意見征集二維碼和信訪專線等物業(yè)問題反映渠道，“宿州市物業(yè)管理服務意見征集”小程序累計接收投訴1469件。在全市住宅小區(qū)張貼提升行動宣傳標語1684條，循環(huán)播報“兩信一音頻”，開展“業(yè)主面對面”“圍樓夜話”“物業(yè)大家談”等200余次，讓多方會聚，及時傳達政策、收集問題。建立“快受理、快核查、快處置、快整改、快報告、快回訪”“六快”辦理機制，及時交辦、跟蹤督辦、快速反饋，實現問題銷號率達99%。每月制發(fā)工作專報，對投訴數量較多的小區(qū)、街道、轄區(qū)提出物業(yè)管理工作要求和建議，提示提醒轄區(qū)政府、街道集中力量解決突出問題，有效控制矛盾問題發(fā)展趨勢。“管理+評價”雙管齊下。印發(fā)《關于進一步規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)履約的通知》《物業(yè)服務企業(yè)履行“勸阻、制止、報告”工作臺賬》等示范文本，常態(tài)化開展物業(yè)服務季度考核。開展物業(yè)服務市場秩序專項整頓，作出信用扣分25起，清退物業(yè)服務企業(yè)10家，約談45家，查處違法違規(guī)61家，省信訪平臺物業(yè)管理領域信訪數量同比下降22.6%。組織住宅小區(qū)黨組織深入學習習近平總書記關于基層治理的重要論述，分期分批組織427位物業(yè)企業(yè)負責人學習《宿州市物業(yè)服務企業(yè)履職清單》，提高履職能力。強化宣傳引導，開展《物業(yè)法規(guī)大講堂》《人物訪談》《物業(yè)紅黑榜》等“住宅物業(yè)管理服務提升”系列宣傳報道8期，營造良好氛圍。

徐心寬