2023年以來(lái)，市委黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委改革決策部署，圍繞市委深化改革工作要點(diǎn)，科學(xué)謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)承擔(dān)的5項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。

對(duì)標(biāo)對(duì)表、統(tǒng)籌布局 把準(zhǔn)改革方向

夯實(shí)思想根基。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委全面深化改革有關(guān)會(huì)議精神，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、部機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)會(huì)議等方式，深入領(lǐng)會(huì)全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。堅(jiān)持把深化黨的建設(shè)制度改革同落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)結(jié)合起來(lái)，研究貫徹落實(shí)具體舉措，切實(shí)把準(zhǔn)改革方向，增強(qiáng)改革定力。

明確責(zé)任分工。聚焦黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定5項(xiàng)年度改革事項(xiàng)。制定2023年度改革要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，將改革任務(wù)分解到4名部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、5個(gè)具體業(yè)務(wù)科室，理清工作思路，細(xì)化工作舉措，明確完成時(shí)限、可檢驗(yàn)成果形式，確保各項(xiàng)改革任務(wù)項(xiàng)目化管理、閉環(huán)式推進(jìn)。

統(tǒng)籌安排部署。召開(kāi)全市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)暨城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)、市委非公工委擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議，制發(fā)年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化工作調(diào)度，協(xié)同推進(jìn)改革，提高各項(xiàng)改革工作落實(shí)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，確保不變形、不走樣。

分類(lèi)施策、靶向發(fā)力 突破重點(diǎn)難點(diǎn)

提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。以全市干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能強(qiáng)基增效”工程為抓手，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首課主課，分級(jí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)工作，舉辦各級(jí)輪訓(xùn)班32期，培訓(xùn)干部8416人。扎實(shí)開(kāi)展干部專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，聚焦“三基地、三節(jié)點(diǎn)”發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展要求，舉辦“提升干部專(zhuān)業(yè)能力 推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展”系列專(zhuān)題研討班和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)題培訓(xùn)班17個(gè)，培訓(xùn)干部891人次。夯實(shí)干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)保障，打造埇橋區(qū)時(shí)村鎮(zhèn)時(shí)西村、碭山縣葛集鎮(zhèn)高寨村等7個(gè)干部教育培訓(xùn)社會(huì)實(shí)踐基地，組織學(xué)員開(kāi)展一線(xiàn)調(diào)查研究和走訪(fǎng)實(shí)踐。

激發(fā)新興領(lǐng)域黨建活力。印發(fā)市委非公工委成員單位12項(xiàng)工作制度和各成員單位職責(zé)任務(wù)清單，新增市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局2家成員單位和快遞、外賣(mài)配送2家行業(yè)黨委，完善“市委非公工委+若干行業(yè)黨委”運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)“三人支部”提升行動(dòng)，助力新組建黨組織334個(gè)，鞏固3人支部186個(gè)，推動(dòng)新成立群團(tuán)組織4699個(gè)。組織實(shí)施21個(gè)非公黨建年度攻堅(jiān)項(xiàng)目，市級(jí)領(lǐng)辦攻堅(jiān)“非公黨建實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”，培育6個(gè)實(shí)訓(xùn)主基地，打造78個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。組建軸承產(chǎn)業(yè)、鞋服鞋材、智能制造等13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，推動(dòng)4家省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)與滬蘇浙園區(qū)簽訂黨建共建協(xié)議，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨建“整鏈”建強(qiáng)。積極推進(jìn)“暖蜂歸‘宿’”黨群驛站建設(shè)，開(kāi)展新就業(yè)群體“四美四亮”行動(dòng)，6名快遞員、外賣(mài)員和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)獲評(píng)全省“最美”。

深化編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。積極向省委編辦爭(zhēng)取支持，先后獲批公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池編制2280名、中小學(xué)周轉(zhuǎn)池編制4752名、高職院校周轉(zhuǎn)池編制319名，有效緩解了我市民生領(lǐng)域編制緊缺問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，組織、編制、人社、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)配套政策，確保機(jī)構(gòu)編制與相關(guān)政策銜接，配套解決崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)聘、社保銜接、人才招聘等基礎(chǔ)性政策問(wèn)題。將新增的公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池編制納入崗位設(shè)置基數(shù)，全市新增高級(jí)崗911名、中級(jí)崗1083名，有效穩(wěn)定醫(yī)院中高層次人才隊(duì)伍，拓展人才職業(yè)發(fā)展空間。

健全年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，綜合運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和“一報(bào)告兩評(píng)議”等成果，用好“12380”舉報(bào)電話(huà)及信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置年輕干部苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。常態(tài)化落實(shí)談心談話(huà)機(jī)制，各級(jí)黨委（黨組）和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)同志同年輕干部累計(jì)開(kāi)展談心談話(huà)500余人次，及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注年輕干部成長(zhǎng)。研究制定《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的若干舉措》，細(xì)化年輕干部教育管理監(jiān)督措施，為年輕干部健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

鍛造堪當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍。推深做實(shí)年輕干部“接力啟航”計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、教育培訓(xùn)、外派掛職、交流輪崗、一線(xiàn)鍛煉、擇優(yōu)使用“六個(gè)一批”工程。結(jié)合年度考核等開(kāi)展調(diào)研，健全完善年輕干部基礎(chǔ)信息檔案，動(dòng)態(tài)掌握300名年輕干部信息。堅(jiān)持“下沉”“上掛”“外派”多路徑鍛煉，選派137名年輕干部赴一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉，擇優(yōu)推薦8名市縣年輕干部赴省直單位掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，完成5名短期援藏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)藏工作，選派185名機(jī)關(guān)企事業(yè)干部、村（社區(qū)）干部赴滬蘇浙地區(qū)跟班學(xué)習(xí)鍛煉。搶抓滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市工作機(jī)遇，建立宿杭互派干部交流學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，扎實(shí)做好選派干部跟蹤管理、考核評(píng)價(jià)，相關(guān)做法獲省委組織部充分肯定。健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。全省貫徹落實(shí)《2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施意見(jiàn)皖北片區(qū)座談會(huì)在宿州召開(kāi)。

嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、凝聚合力，提升工作質(zhì)效

用好調(diào)研法寶。把調(diào)查研究作為推動(dòng)改革的重要抓手，著力解決黨的建設(shè)制度改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞年輕干部培養(yǎng)以及教育管理監(jiān)督、基層黨組織建設(shè)等主題，深入縣區(qū)、市管園區(qū)等開(kāi)展調(diào)研，了解改革成效，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，高質(zhì)量撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)改革見(jiàn)行見(jiàn)效。

常態(tài)開(kāi)展督導(dǎo)。持續(xù)健全常態(tài)督察機(jī)制，每月督促、提醒有關(guān)部門(mén)和牽頭科室梳理匯報(bào)改革工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處。建立定期調(diào)度機(jī)制，組織開(kāi)展自查評(píng)估，及時(shí)掌握改革任務(wù)落實(shí)情況，補(bǔ)差補(bǔ)缺、鞏固提升。制定《加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督督察調(diào)研方案》，成立3個(gè)調(diào)研組，先后赴縣區(qū)、市直有關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地督察調(diào)研，確保改革舉措不走樣不變形。

積極宣傳推介。積極對(duì)外宣傳推介改革新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，持續(xù)打造品牌、擴(kuò)大影響。鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)做法獲中組部《組工信息》推介。實(shí)施“接力啟航”計(jì)劃鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍做法獲省委組織部《組工信息》推介，開(kāi)展“三送三學(xué)”“益企幫辦”等“七項(xiàng)行動(dòng)”做法獲“安徽先鋒”手機(jī)報(bào)推介，《中國(guó)組織人事報(bào)》、人民網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)等先后介紹我市和杭州互派干部學(xué)習(xí)鍛煉、基層黨建工作特色做法。

改革浪潮涌，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。我市將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，吃透“上情”、把準(zhǔn)“下情”，縱深推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，為宿州高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立75周年。 

張立