逐夢鄉(xiāng)土致富路 村美民富幸福來
一片片肥沃的田野上,片片麥田綠油油;一排排整齊的大棚里,瓜果菜蔬長勢旺盛;一間間熱鬧的廠房內(nèi),產(chǎn)業(yè)工人忙碌不休……行走在冬日的泗縣大地,目之所及生機(jī)勃勃,一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷映照在眼前。
今年以來,泗縣緊扣“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線,認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)優(yōu)先”要求,全力推進(jìn)鞏固銜接工作,在加速鄉(xiāng)村振興見實(shí)效的新征程上,邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了豐碩成果。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,確保責(zé)任落實(shí)“不缺位”
堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和第一民生工程,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)脫貧成果進(jìn)一步鞏固提升。
堅(jiān)持高位推動(dòng)??h委、縣政府對標(biāo)對表鞏固銜接目標(biāo)任務(wù),同步部署推進(jìn)重點(diǎn)工作。落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))制度,掛點(diǎn)幫聯(lián)、定期走訪,一線督導(dǎo)推動(dòng)工作。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,明確縣鎮(zhèn)(街道)村主體責(zé)任,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興工作放在突出位置,防止松勁、懈怠。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。深化“1+5+1”專班工作機(jī)制,構(gòu)建行業(yè)部門專項(xiàng)直管、鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兩級跟進(jìn)落實(shí)“一盤棋”的工作格局。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核“賽馬”機(jī)制,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入重點(diǎn)工作“賽馬”考評,實(shí)行“周督查、月調(diào)度、季考核”制度,末位鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記表態(tài),有力推動(dòng)工作落實(shí)。
匯聚幫扶合力。推進(jìn)單位定點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、縣域結(jié)對幫扶和社會幫扶。
堅(jiān)持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,確保政策落實(shí)“不打折”
始終把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為工作底線,瞄準(zhǔn)“三保障一安全”核心指標(biāo),抓好產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)帶動(dòng),深入實(shí)施“四項(xiàng)工程”,精準(zhǔn)強(qiáng)化政策落實(shí)。
強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮銜接資金作用,積極培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),2023年共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),其中中央和省級資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.172億元,占比65.37%,重點(diǎn)發(fā)展食用菌、山芋、果蔬等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)泗縣食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、泗縣草莓種苗科創(chuàng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),七河生物、宏源、眾源生態(tài)等多家大型食用菌生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐園區(qū),正在形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全縣域持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。
穩(wěn)步推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。建立縣鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施“雨露計(jì)劃”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),累計(jì)發(fā)放資助資金622.5萬元,資助脫貧人口家庭學(xué)生4150人次。設(shè)立村級就業(yè)服務(wù)中心187個(gè),推送就業(yè)崗位3萬個(gè)。為脫貧勞動(dòng)者發(fā)放外出務(wù)工交通補(bǔ)貼11819人次325.09萬元,推動(dòng)脫貧(監(jiān)測)人口務(wù)工就業(yè)2.55萬人,同比增長6.6%。強(qiáng)化技能培訓(xùn),圍繞特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展技能培訓(xùn)133期4742人,幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)863人。
鞏固兜底保障成果。強(qiáng)化對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、政策銜接,建立健全低保、特困人員等社會救助對象與脫貧、監(jiān)測人口數(shù)據(jù)信息定期比對機(jī)制。2023年以來,累計(jì)保障農(nóng)村低保41.01萬人次,發(fā)放農(nóng)村低保金18671.61萬元。累計(jì)保障特困供養(yǎng)人員44735人次,累計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)金2140.14萬元。累計(jì)救助臨時(shí)救助人員704人,累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金329.15萬元。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、平穩(wěn)過渡,確保工作落實(shí)“不走樣”
重點(diǎn)圍繞防貧監(jiān)測、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目資金使用、扶貧(銜接)資產(chǎn)管理、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點(diǎn)工作,拉高標(biāo)桿,真抓實(shí)干,提升工作落實(shí)的質(zhì)效。
健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。暢通農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、部門信息比對、基層干部跟蹤排查等渠道,推動(dòng)縣鎮(zhèn)村組四級“聯(lián)排”走訪、“聯(lián)席”會商、“聯(lián)審”比對,充分發(fā)揮四級網(wǎng)格監(jiān)管作用,結(jié)合集中排查,重點(diǎn)關(guān)注特殊群體,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。
強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村“大托管”等改革試點(diǎn),深入推進(jìn)適度規(guī)模化經(jīng)營,通過村黨組織領(lǐng)辦合作社,實(shí)行全程社會化服務(wù),不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。目前,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入總量為8704.85萬元,村均收入46.55萬元,集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村64個(gè)。
加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目管理。健全完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,開展扶貧(銜接)項(xiàng)目資產(chǎn)“雙五百”調(diào)研督導(dǎo)、“三核三防”專項(xiàng)排查、年中督查等工作,聯(lián)合相關(guān)縣直單位開展了四次經(jīng)營性資產(chǎn)督查工作,目前全縣確權(quán)登記經(jīng)營性資產(chǎn)900個(gè)10.33億元,帶動(dòng)村集體增收4682.87萬元,促進(jìn)16813戶脫貧戶和監(jiān)測對象戶增收,進(jìn)一步落實(shí)扶貧銜接資產(chǎn)后續(xù)管理責(zé)任。
堅(jiān)持強(qiáng)弱補(bǔ)短、筑底塑本,確保成效鞏固“不斷檔”
聚焦“雙基”建設(shè)、人居環(huán)境整治、扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。14個(gè)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提標(biāo)改造通過驗(yàn)收。完成34個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。2022年改造農(nóng)村廁所7718戶,超額完成下達(dá)任務(wù),衛(wèi)生廁所普及率92.2%。今年已完成7500戶戶廁改造任務(wù),完工率100%。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率90%以上,秸稈綜合利用率97.8%,均高于全省平均水平。榮獲安徽省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
持續(xù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程、生命防護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)工程489.1公里。公交路線實(shí)現(xiàn)“村村通”。群眾喝上引調(diào)水暨城鄉(xiāng)供水一體化一期工程正在加快建設(shè)。完成新汴河水廠擴(kuò)建項(xiàng)目基礎(chǔ)工程,完成長溝加壓站建設(shè),完成7處水廠管網(wǎng)改造165km,實(shí)現(xiàn)水源置換人口4.78萬人,全縣自來水入戶率95.4%,自來水普及率達(dá)95%。2023年度和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作已完成49%。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理行動(dòng)。選配48名農(nóng)業(yè)型、經(jīng)濟(jì)型干部擔(dān)任黨政班子成員,集中選拔8名縣直單位年輕干部掛任副鎮(zhèn)長,專職負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作。實(shí)施村書記“青雁”計(jì)劃,公開招聘103名村級后備干部,83名懂發(fā)展、善治理的同志進(jìn)入村“兩委”班子。向67個(gè)村派駐第八批選派干部202人。創(chuàng)新推進(jìn)“十戶聯(lián)防、鄰里守望”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,建立鄉(xiāng)賢服務(wù)工作站、人民矛盾調(diào)解室、小區(qū)“三長”等載體,一大批群眾急難愁盼在“家門口”得以解決。連續(xù)4年榮獲全省信訪工作先進(jìn)縣。
下一步,泗縣將立足縣域?qū)嶋H,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)之基、彰顯生態(tài)之美、探尋善治之策、拓展共富之路,奮力書寫鄉(xiāng)村振興的泗縣答卷。記者 馬遠(yuǎn)征
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