拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 11月29日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破解繼承登記“公證難”“取證難”等問題，市自然資源和規(guī)劃局不斷深化“高效辦成一件事”改革，實(shí)現(xiàn)更高水平便民利企，于11月初會(huì)同市司法局創(chuàng)新推出“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)模式。

市自然資源和規(guī)劃局與市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”一件事改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），通過“跨部門”協(xié)同配合，做到進(jìn)“一家門”、辦“多家事”，實(shí)現(xiàn)辦事效率和群眾獲得感雙提升。

《實(shí)施方案》共分為工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、辦理方式、工作要求四個(gè)部分。其中，“工作內(nèi)容”部分明確了可以進(jìn)行公證與不動(dòng)產(chǎn)登記“聯(lián)合辦理”的4種情形，分別是：因不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、繼承、接受遺贈(zèng)、贈(zèng)與、析產(chǎn)、夫妻財(cái)產(chǎn)約定、離婚協(xié)議等涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移辦理公證，同時(shí)需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的；辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押、解押等委托公證，需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的；辦理借款合同、抵押合同等公證，需要辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押、解押登記手續(xù)的；開發(fā)商代理購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押委托及其他情形公證，需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的。

《實(shí)施方案》還對(duì)辦理方式進(jìn)行了細(xì)化，分為線下辦理和線上辦理兩種。其中，線下辦理由市民在市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”窗口或不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置在公證機(jī)構(gòu)的延伸點(diǎn)提交申請材料，同時(shí)辦理公證和登記兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，具體流程為公證辦理、受理、繳費(fèi)、審核登簿、證書領(lǐng)取5個(gè)步驟；線上辦理是通過“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)上便民服務(wù)點(diǎn)，線上提交申請，具體流程為公證辦理、網(wǎng)上受理、線上繳費(fèi)、審核登簿、證書領(lǐng)取、資料移交6個(gè)步驟。

此外，我市“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”一件事改革在具體實(shí)施中還有創(chuàng)新舉措。

開設(shè)公證專窗，確保一件事“一次辦”。推行“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”一窗聯(lián)辦工作機(jī)制。在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立“公證服務(wù)”專窗，企業(yè)、群眾在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，可同步申請不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、抵押、繼承、析產(chǎn)等公證事項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)也在公證機(jī)構(gòu)設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)。申請辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)事項(xiàng)公證的市民，可直接在公證機(jī)構(gòu)申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，無需再向不動(dòng)產(chǎn)登記部門提供材料。通過互設(shè)窗口，市民無論在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳還是公證機(jī)構(gòu)，都可以同時(shí)辦理兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)、一窗出、一站辦”跨界服務(wù)。

建立協(xié)同機(jī)制，做到一件事“聯(lián)合辦”。除不動(dòng)產(chǎn)登記材料外，公證機(jī)構(gòu)在辦理繼承公證的同時(shí)，也可一次性收齊稅費(fèi)繳納材料，通過聯(lián)辦平臺(tái)將不動(dòng)產(chǎn)登記申請信息、核稅資料以及公證結(jié)果一并推送給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門，通過“稅費(fèi)一碼清”系統(tǒng)線上繳清費(fèi)用。“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”業(yè)務(wù)聯(lián)辦開通后，公證人員在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng)時(shí)，可通過登錄與不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)通的業(yè)務(wù)平臺(tái)，直接在網(wǎng)上查詢需要辦理公證的不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)信息，避免繁瑣的核查程序。通過不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門三方協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”全程線上辦理。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民生，實(shí)現(xiàn)一件事“免費(fèi)辦”。以往繼承公證往往需要進(jìn)行大量復(fù)雜的調(diào)查和取證，費(fèi)用均由群眾負(fù)擔(dān)。今年10月，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市司法局申請將不動(dòng)產(chǎn)繼承登記中涉及的繼承公證資金納入政府統(tǒng)一購買服務(wù)。對(duì)于群眾因繼承取得不動(dòng)產(chǎn)申請轉(zhuǎn)移登記的，通過政府統(tǒng)一“買單”的方式，由公證機(jī)構(gòu)提供繼承公證法律服務(wù)，免收群眾繼承公證費(fèi)。此舉既減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也可有效保證繼承登記的規(guī)范性和真實(shí)性，提高工作效率。（記者 李航）