五月的宿州大地，處處生機(jī)勃勃，綠色的原野里一片拔節(jié)生長的聲音。

正值項目建設(shè)的“黃金期”，穿行于宿州重點項目建設(shè)現(xiàn)場，從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到加緊建設(shè)的新能源產(chǎn)業(yè)基地，從科技創(chuàng)新的智能制造到夯實根基的城建工程，到處都是如火如荼的建設(shè)場面和生產(chǎn)場景，工業(yè)園區(qū)里日新月異，廠房車間內(nèi)繁忙有序。

總投資260億元的宿馬中鷹年產(chǎn)360萬噸包裝紙項目，總投資47.4億元的錢營孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項目，總投資22.6億元的蕭縣林平年產(chǎn)90萬噸綠色環(huán)保智能制造新材料項目……一個個前景廣闊、帶動力強(qiáng)的大項目、好項目正在你追我趕、加速推進(jìn)。

總投資4.1億元的宿州經(jīng)開區(qū)伊維特半導(dǎo)體氣體、材料研發(fā)及國產(chǎn)化二期項目，總投資5億元的市高新區(qū)英特麗EMS智能制造項目……一批批支撐作用明顯、效益顯著的重點項目落地生根，加速建設(shè)，竣工投產(chǎn)，為我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動能。

正在建設(shè)中的宿馬園區(qū)山鷹120萬噸熱磨纖維及資源回收余熱利用項目。記者 王明輝 攝

堅持項目為王 培育增量之源

項目是增量之源、振興之本，是一個城市發(fā)展的后勁所在。近年來，市委、市政府始終堅持項目為王，不斷招大引強(qiáng)、做大產(chǎn)業(yè)、做實項目、做強(qiáng)平臺、做硬支撐，持續(xù)提升制造業(yè)的比重，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭、后勁，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州積蓄強(qiáng)勁動能。

2023年，全市共列入省億元以上重點項目816個，總投資6845.8億元，年度計劃投資743.2億元。1-4月份，累計完成投資320.5億元，占年度計劃的43.1%；計劃開工項目144個，已開工88個，其中計劃內(nèi)開工84個，計劃內(nèi)開工率58.3%，儲備項目提前開工4個；計劃竣工項目131個，已竣工53個，竣工率40.5%。

加快推進(jìn)總投資10億元以上續(xù)建項目96個，包括：總投資260億元的宿馬中鷹年產(chǎn)360萬噸包裝紙項目，總投資47.4億元的錢營孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項目，總投資22.6億元的蕭縣林平年產(chǎn)90萬噸綠色環(huán)保智能制造新材料項目，總投資20億元的碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園項目，總投資47億元的徐州至淮北至阜陽高速公路宿州段等。

已開工10億元以上項目13個，包括：總投資50.1億元泗縣高效異質(zhì)結(jié)光伏電池片及光伏組件項目，總投資35億元宿馬園區(qū)山鷹120萬噸熱磨纖維及資源回收余熱利用項目，總投資11億元的宿州經(jīng)開區(qū)屹墩年產(chǎn)9500噸消毒劑及醫(yī)藥中間體項目，總投資10.5億元的蕭縣輕良年產(chǎn)20套高端智能造紙機(jī)械裝備項目，總投資15億元的宿州經(jīng)開區(qū)漢泰鋰電池電解液材料項目，總投資19億元的宿馬園區(qū)泰盛年產(chǎn)30萬噸特種紙項目，總投資15億元的泗縣集光安防數(shù)字化視頻監(jiān)控產(chǎn)研基地項目等。

一季度，我市計劃開工項目63個，居全省第八；總投資466.75億元，居全省第五。其中，制造業(yè)項目44個，居全省第八；總投資341.1億元，居全省第五；年度計劃投資67.7億元，居全省第七。截至目前，已開工62個，開工率98.4%，居全省第4位。二季度，我市計劃開工項目69個，居全省第七；總投資474.8億元，居全省第七；年度計劃投資101.3億元，居全省第七。其中，制造業(yè)項目41個，總投資342.5億元，居全省第六；年度計劃投資62.1億元。截至目前，已開工項目27個。

精準(zhǔn)謀劃招引 增添發(fā)展后勁

項目源于謀劃，只有不斷謀劃一大批項目、儲備一大批項目、建設(shè)落地一大批項目、竣工投產(chǎn)一大批項目，才能形成項目投資工作的良性循環(huán)。

近年來，市委、市政府始終牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，堅持“精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干”，在項目謀劃和推進(jìn)中形成一系列行之有效的工作做法和打法。

堅持項目為王，頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系重點項目制度，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)、頂格服務(wù)，形成“抓大項目大抓項目”的濃厚氛圍；完善“四級調(diào)度”機(jī)制，建立八大專項工作組，分管負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度各分管領(lǐng)域重點項目；聚焦每季度動員項目，市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志對已開工項目開展全覆蓋調(diào)研督導(dǎo)，今年已開展現(xiàn)場調(diào)研10余次，實地協(xié)調(diào)解決項目問題。

強(qiáng)化要素保障，凝聚攻堅合力。印發(fā)實施《宿州市重大項目要素保障機(jī)制》，實行“項目單位主辦、要素保障組領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組會辦”，市政府堅持“一周一次規(guī)委會、兩周一次要素保障會”，全力打通項目要素保障關(guān)。去年以來，已累計召開15次項目評審和要素保障會商會，評審了37個總投資5億元以上的重大項目，協(xié)調(diào)解決了中鷹包裝紙等70個重大項目能耗、環(huán)評、資金等各類堵點、難點問題，促進(jìn)項目早開工、快建設(shè)。

強(qiáng)化考核激勵，加速建設(shè)進(jìn)度。堅持重點項目“半月一通報、一月一督查”，按照“到行業(yè)、到縣區(qū)園區(qū)、到項目、到節(jié)點”的任務(wù)清單，深入項目現(xiàn)場，收集存在問題，對需要提交市級層面解決的事項及時進(jìn)行市級調(diào)度。同時，對各地項目開工、投資進(jìn)度進(jìn)行“晾曬”評價和預(yù)警，加速項目建設(shè)進(jìn)度。

強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)，匯聚建設(shè)合力。建立“雙招雙引”項目并行調(diào)度機(jī)制，從項目簽約前端抓起，每月發(fā)改部門與投資促進(jìn)中心對接，按月通報全市每月招引項目落地情況。落實“管行業(yè)就要管投資”要求，強(qiáng)化交通、文旅等行業(yè)主管部門對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)測，形成抓項目的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化謀劃儲備，搶抓項目機(jī)遇。編印重點項目謀劃政策匯編，成立由分管副市長牽頭的綠色能源等15個項目謀劃組，加強(qiáng)重點領(lǐng)域謀劃，目前已累計謀劃儲備項目4951個，總投資3.2萬億元。2022年，我市搶抓省批準(zhǔn)新上煤電項目機(jī)遇，全力推進(jìn)錢營孜電廠二期擴(kuò)建項目，制定前期工作推進(jìn)時間節(jié)點表，積極與省協(xié)調(diào)加快審批事項，項目已于去年底開工建設(shè)。從項目啟動到開工建設(shè)歷時半年，較項目一期縮短2年半。

強(qiáng)化政策爭取，提供資金保障。充分利用社會投資、國家金融政策和各類金融工具，為項目建設(shè)提供資金保障。2021年-2022年，共發(fā)放199.31億元專項債券，支持190個項目建設(shè)；爭取中央預(yù)算內(nèi)和省統(tǒng)籌資金等中央及省級資金24.89億元，支持277個項目建設(shè)；申報政策性開發(fā)性金融工具項目95個，國家發(fā)展改革委審核推送宿州市備選項目21個、建議安排資金25.4億元，其中14個項目已投放基金16.74億元；累計申報并通過制造業(yè)中長期貸款備選項目206個、總投資515億元，貸款需求283億元。

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