時序更替,逐夢前行?;赝?022年,六屆市政協(xié)聚焦助力全市高質量發(fā)展工作主線,扎實推進專門協(xié)商機構建設,不斷提高建言資政和凝聚共識水平,為全面建設現(xiàn)代化新宿州貢獻了政協(xié)智慧和力量。
黨建引領,把牢履職方向
人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。
“精心安排好全市政協(xié)系統(tǒng)‘大學習、大宣傳、大貫徹’各項工作,使中共二十大精神傳達貫徹到全市政協(xié)各層級各方面。”中共二十大召開后,市政協(xié)黨組召開理論學習中心組學習會議,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。
市政協(xié)把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務,制定學習宣傳貫徹實施方案,召開市政協(xié)常委會議專題審議通過深入學習宣傳貫徹二十大精神的實施意見,全方位、分層次、多形式抓好學習宣傳和貫徹落實。主席會議成員深入基層一線開展宣傳宣講,引導廣大委員和界別群眾全面把握大會的精神實質和豐富內涵。
一年來,市政協(xié)堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,認真落實黨組會議、主席會議“第一議題”制度,著力構建以黨組理論學習中心組學習為引領,主席會議專題學、常委會議集中學、委員讀書群深入學、智慧政協(xié)APP線上學等相配套的學習制度體系。全年舉行各類專題學習86次,促進學思用貫通、知信行合一。
同心向黨,落實為要。市政協(xié)把黨對政協(xié)工作的領導體現(xiàn)在各方面、貫穿于全過程,認真貫徹省委、市委關于加強領導班子政治建設的若干規(guī)定,把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為根本政治要求,突出抓好新一屆政協(xié)班子政治建設,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,利用黨委常委會會議、四大班子工作例會等平臺,定期向市委專題匯報工作,緊扣市委中心工作統(tǒng)籌安排重點履職活動,確保政協(xié)工作與市委同向同行。
協(xié)商主業(yè),服務發(fā)展大局
“主題選得好、協(xié)商氛圍濃、調研成果實?!?月30日,市政協(xié)召開“推進園區(qū)創(chuàng)新升級,打造產業(yè)集聚平臺”議政性專題常委會會議,市委書記楊軍當面聽取政協(xié)委員發(fā)言時頻頻點贊,并對6篇現(xiàn)場發(fā)言的調研報告逐一進行簽批。
根據計劃,市政協(xié)將“推進園區(qū)創(chuàng)新升級,打造產業(yè)集聚平臺”作為六屆市政協(xié)常委會會議首個專題協(xié)商議題。為提升協(xié)商質效,自3月下旬以來,開展線上線下廣泛調研,走訪企業(yè)32家,召開座談會12次,征集形成23篇調研成果。
在圍繞中心、服務大局中展示政協(xié)擔當作為。今年以來,市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的性質定位,自覺把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中謀劃和推進,為黨政科學決策貢獻智慧力量。
市政協(xié)六屆一次會議期間,引導委員圍繞加快融入長三角一體化發(fā)展、“雙招雙引”、城鄉(xiāng)建設等全市經濟社會發(fā)展重點問題,積極議政建言,提出185條意見建議。聚焦“推進園區(qū)創(chuàng)新升級,打造產業(yè)集聚平臺”“多措并舉促進農民增收”等主題,召開專題議政性常委會議,市委、市政府主要負責同志分別參會,與委員面對面協(xié)商。圍繞實施人才“栽樹工程”、統(tǒng)籌實施城市生命線安全工程、推進名醫(yī)名科名院建設等議題,精心實施4次月度專題協(xié)商活動。
一年來,市政協(xié)統(tǒng)籌成立52個課題組,組織政協(xié)委員、有關專家學者參加各類專題調研和協(xié)商會議,形成7篇建議案和建言報告、85篇會議發(fā)言,提出282條建議,為市委、市政府科學決策提供了重要參考。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能,開展“一改兩為”專題民主監(jiān)督是履行人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的務實舉措。市政協(xié)制定“一改兩為”專題民主監(jiān)督實施方案,發(fā)揮“5+N”協(xié)商式監(jiān)督平臺作用,部署開展9項專題監(jiān)督活動。選取“對標滬蘇浙,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”主題,創(chuàng)新開展市縣政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督,召開專題常委會議進行民主評議。建好特約監(jiān)督員隊伍,推薦36名委員擔任監(jiān)察、司法、教育、民生工程等領域民主監(jiān)督員,組織開展微協(xié)商、微調研、微監(jiān)督,提出意見建議68條。
履職為民,助推民生改善
“人民政協(xié)為人民”。從群眾牽腸掛肚的民生大事,到天天有感的關鍵小事,市政協(xié)厚植履職為民情懷,真心實意聽民意、解民憂、惠民生。
“小提案”服務“大民生”。市政協(xié)充分發(fā)揮提案在助力民生改善中的重要作用,全年立案的384件提案中,民生類提案占比52.7%。圍繞“深入實施鄉(xiāng)村建設行動”系列提案,開展市委書記領銜督辦重點提案辦理協(xié)商,相關意見建議被市直有關部門采納。聚焦教育、醫(yī)療、食品安全監(jiān)管等領域,遴選8件提案由市政協(xié)主席會議成員領銜督辦,推動相關問題更好更快解決。
與此同時,暢通輿情匯集和民意反映渠道,打造委員主動、渠道暢通、規(guī)范有序的“社情民意直通車”,全年征集社情民意信息1056篇,編報68期,市委、市政府領導批示74件次,一大批意見建議轉化為惠及民生的實際舉措。
緊扣民生熱點獻計出力。圍繞生態(tài)環(huán)境保護、義務教育“雙減”政策落實等重點工作持續(xù)議政建言,先后組織委員200余人次開展監(jiān)督性調研,針對存在問題提出對策建議160條。圍繞推進綠色農產品精深加工、大力培養(yǎng)高素質技術技能型人才、推動中小企業(yè)減負紓困等重點課題開展專題調研。充分發(fā)揮界別委員作用,組織委員深入基層、貼近群眾,開展“促進鄉(xiāng)村振興,我為群眾辦實事”等界別活動,讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
助力民生實事落地落實。緊扣“暖民心行動”落實情況,聚焦市委市政府實施的民生大事和關鍵小事,綜合運用專項監(jiān)督、提案監(jiān)督、社情民意信息監(jiān)督等形式,推動一批事關群眾切身利益的突出問題得到較好解決。圍繞群眾急盼解決的“老年助餐服務”開展主席會議集中視察,推動老年助餐服務工作持續(xù)健康發(fā)展。圍繞“就業(yè)促進行動”,開展“促進我市勞動力充分就業(yè)”監(jiān)督性調研。圍繞加快普惠性幼兒園建設、打造老年教學點、推進菜市場提檔升級、社區(qū)家長學校建設等群眾關心關注的重點工作,提出監(jiān)督性意見建議56條,推動解決群眾急難愁盼問題11個。
雙向發(fā)力,凝聚共識力量
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。
一年來,市政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,著力做好凝心聚力這篇大文章,積極推進人民政協(xié)“重要平臺、重要陣地、重要渠道”建設,努力把黨的主張轉化為社會各界的共識。
力量生于團結。市政協(xié)落實定期走訪、協(xié)同履職等經常性工作機制,重點安排黨派團體大會發(fā)言,聯(lián)合開展調研視察,進一步深化與黨派團體的合作共事。過去一年,各民主黨派省委會、省工商聯(lián)和無黨派人士,承擔專題調研、民主監(jiān)督和協(xié)商工作任務35項,提交提案81件、大會發(fā)言83篇,報送社情民意信息5172條。組織民族宗教界委員圍繞“宗教場所規(guī)范化管理”開展專題視察,組織臺屬僑屬界委員持續(xù)推進“我為外資企業(yè)辦實事”活動,幫助企業(yè)排憂解難、加快發(fā)展。
共識需要引領。市政協(xié)強化委員聯(lián)系界別群眾工作,組建13個委員工作室,暢通委員聯(lián)系基層、服務群眾的渠道。持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化,加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史的學習。深入推進委員讀書活動,精心策劃“委員讀書分享會”,舉辦3期讀書活動,讀書成果被有效轉化為18件提案、55條社情民意信息;積極參加省政協(xié)聯(lián)動讀書活動,全體委員累計發(fā)言9500余條,提煉微建議512個,做到以學習聚共識、以學習促履職。做好文史資料征集出版工作,編纂完成《宿州記憶》《知青在宿州》,講好宿州故事、傳播宿州文化。
新時代呼喚新作為。市政協(xié)主動適應新形勢新任務,注重常委會自身建設,抓機制強規(guī)范、抓隊伍促管理、抓創(chuàng)新提質效、抓聯(lián)動增合力,不斷夯實全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎。
市政協(xié)專委會增配55名兼職副主任,各縣區(qū)政協(xié)以專職或兼職形式相應配備了專委會主任、副主任,并探索成立文史資料研究中心、信息中心等事業(yè)機構,不斷充實機關人員工作力量。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作召集人動態(tài)調整機制,全市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊政協(xié)工作召集人。強化委員履職管理,建立健全委員履職檔案,引導委員做好“委員作業(yè)”。
征程再啟,未來可期。新的一年,市政協(xié)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共宿州市委的堅強領導下,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進,努力在新時代趕考路上書寫新篇章。 記者 謝文東