宿州市建立民主監(jiān)督與法律監(jiān)督公益保護協(xié)同機制
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊 記者日前從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近日,政協(xié)宿州市委員會、宿州市人民檢察院聯(lián)合出臺《關于建立公益保護協(xié)同監(jiān)督機制的意見》(以下簡稱《意見》),探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督協(xié)同保護公益的有效方法和途徑,形成保護國家利益和社會公共利益的監(jiān)督合力。
《意見》共十八條,分別從工作原則、保護范圍、協(xié)同路徑、監(jiān)督方式等方面,對人民政協(xié)與檢察機關如何開展公益保護協(xié)同監(jiān)督作出明確規(guī)定?!兑庖姟访鞔_公益保護協(xié)同監(jiān)督范圍,不僅包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士權(quán)益保護、未成年人保護、軍人地位和權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個人信息保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反電信網(wǎng)絡詐騙、婦女權(quán)益保障等公益訴訟法定領域,還包括公共衛(wèi)生安全、應急救援、防災減災、殘疾人權(quán)益保障、文物和文化遺產(chǎn)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、大數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡空間治理等“等外”領域。
在協(xié)同路徑上,《意見》提出了相互參與、聯(lián)合調(diào)研、督導督辦、年度會商、即時通報等制度。政協(xié)與檢察機關在做好政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化的基礎上,探索建立公益訴訟監(jiān)督專員、公益訴訟專家?guī)?、相關《檢察建議書》備案等制度,促進民主監(jiān)督與法律監(jiān)督的深度融合;通過政協(xié)重點推薦和檢察機關精準聯(lián)絡的雙向互動,組織相關政協(xié)委員參加公益訴訟專題調(diào)研,為高質(zhì)量提出、辦理提案提供信息和服務;加強政協(xié)提案選題策劃和滾動辦理聯(lián)合督導,推動損害國家利益和社會公共利益問題及時有效解決;定期召開會商會,共同總結(jié)協(xié)同監(jiān)督工作進展情況及成效,研究解決相關問題;針對重大問題,政協(xié)與檢察機關可以即時通報有關提案、社情民意信息等辦理情況和公益訴訟工作開展情況。在監(jiān)督方式上,主要有發(fā)出檢察建議,形成政協(xié)提案、社情民意信息或列為民主監(jiān)督議題,提出意見、批評、建議等方式。
發(fā)布會上,市檢察院還介紹了2021年以來人民政協(xié)與檢察機關公益保護協(xié)調(diào)監(jiān)督情況,并通報了4起典型案例。2021年以來,全市檢察機關主動將人民政協(xié)民主監(jiān)督工作和檢察機關法律監(jiān)督工作同研究、同推進、同落實,積極吸納政協(xié)委員意見建議,共邀請政協(xié)委員參加檢察聽證200余次,通過36件政協(xié)提案辦理,發(fā)出公益訴訟檢察建議174件,有力推動檢察公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展。同時,積極推動政協(xié)提案落地見效,采取督辦、提辦、領辦、協(xié)辦等方式,不斷提升政協(xié)提案案件化辦理的時效性、規(guī)范性、精準性,部署開展了“英雄烈士紀念設施保護”“公益訴訟筑牢消防安全”“公益訴訟服務鄉(xiāng)村振興”等專項監(jiān)督活動以及泗縣大運河遺址保護行政公益訴訟。 (記者 付雪芹)
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