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司法者的首要

——記全國“人民滿意的公務(wù)員”耿青
2022-09-30 15:39來源:拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)作者:付雪芹 劉春艷

為民司法者,公平為首,正義為要。

從初出茅廬的青澀女干警,到勝任多個崗位的“全能王”;從抽絲剝繭辨是非的審判員,到執(zhí)行一線的“拼命三娘”;從“全國法院辦案標(biāo)兵”,到全國“人民滿意的公務(wù)員”,23個春秋,一路走來,耿青始終把“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”扛在肩上,融入日常。

耿青在開庭審理一起合同糾紛案件。

(一)

這一次的北京之行,耿青注定終生難忘。

8月30日上午,全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會在北京舉行。今年是首次以黨中央、國務(wù)院名義開展這項(xiàng)表彰。

宿州市中級人民法院民事審判第一庭庭長耿青榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號,并作為受表彰人員代表上臺領(lǐng)獎。

一時間,家人、同事、親戚、朋友,甚至曾經(jīng)的當(dāng)事人都紛紛發(fā)來祝賀信息,打來祝賀電話。

這莫大的榮光是對她23年心血汗水、勤懇辛勞的肯定,是對她秉公持正、為民司法的最高褒獎。

“接到要去北京參加表彰大會通知的那一刻起,我就一直興奮著、激動著、期待著,但最激動的還是表彰大會當(dāng)天。”回憶起當(dāng)日的情形,耿青至今難掩激動之情。

8月30日一大早,耿青早早起床梳洗、整理,準(zhǔn)備參會事宜,一遍一遍檢查自己的證件是否帶齊,在確認(rèn)無誤后才放下心來。

9時,耿青和其他受表彰人員集中乘車前往人民大會堂。

十幾分鐘的車程,耿青看著窗外飛馳而過的街景心緒紛飛,她一遍遍想象著莊嚴(yán)的人民大會堂,想象著見到總書記和受表彰時的熱烈場面,稍稍平復(fù)的心情一下子又緊張興奮了起來。

11時,習(xí)近平總書記步入人民大會堂北大廳?!翱倳浐?”頓時,場內(nèi)爆發(fā)出經(jīng)久熱烈的掌聲。

“習(xí)近平總書記邊走邊向大家揮手致意,當(dāng)總書記走到我身邊時,我特別激動興奮,使勁鼓著掌。”耿青的位置在第1排第38號,可以更加直接感受到領(lǐng)袖的神采。

表彰大會上,耿青作為全國“人民滿意的公務(wù)員”代表,是第二組第一個走上領(lǐng)獎臺的。作為“領(lǐng)頭人”,她精神飽滿,昂首挺胸,面帶笑容,邁著自豪的步伐闊步走上領(lǐng)獎臺。

“激動、自豪,當(dāng)時就想著一定要精神抖擻走上去,展示我們宿州公務(wù)員的良好形象?!闭f到當(dāng)時的狀態(tài),耿青笑了。

“這是獎?wù)潞妥C書,這是參會證件。”耿青向記者一一展示北京之行的收獲?!斑@枚獎?wù)虏皇俏乙粋€人的,是團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果。”耿青說。

“感謝黨、感謝祖國、感謝時代,給了我們這么好的平臺和機(jī)會,也給了我這么高的榮譽(yù),這既是對我的肯定,更是對我的鞭策?!惫⑶嗾f,成績屬于過去,未來仍需接續(xù)奮斗,自己定會走好走穩(wěn)司法為民之路。

8月30日上午,耿青在人民大會堂參加表彰大會并上臺領(lǐng)獎。

(二)

從北京返回后,耿青迅即回到工作崗位。

“耿庭長,忙著呢?!?/p>

“是啊,明天要開9個庭,把卷宗再看一遍。”

走進(jìn)耿青的辦公室,她正埋頭閱卷。聽到記者的招呼聲,她從堆積的卷宗中緩緩抬頭起身,滿臉笑容地接待記者。

“明天庭審安排得滿,趁現(xiàn)在有時間再熟悉一遍案情?!焙贤m紛、家事糾紛、人身損害賠償……各種類型的案件材料整齊碼放在桌頭,耿青一邊閱卷,一邊做著筆記,著重標(biāo)注爭議焦點(diǎn)。

“對我們來說這是卷宗,而對當(dāng)事人來說就是人生。我們快一點(diǎn)結(jié)案,群眾心中的石頭就能早一日落地?!弊鳛榉ü?,不論案件大小、難易,耿青都謹(jǐn)慎對待,認(rèn)真辦理。

工作中,耿青為民奔走,兼顧法、理、情,用心用情用力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

2013年,在一起勞動爭議糾紛中,當(dāng)事人訴請追索養(yǎng)老金,該案系企業(yè)改制帶來的歷史遺留問題,本不屬于法院管轄。雖然可以駁回起訴,但當(dāng)事人即將退休,且身患多種疾病,如果社保金繳納中斷,則影響其后續(xù)生活。

了解事情原委后,耿青當(dāng)即決定幫她把事情辦好。

“事情既然被我遇到了,我就要盡自己所能幫助群眾解決問題?!碑?dāng)時,已懷孕7個多月的耿青,不顧“多休息、不能勞累”的醫(yī)囑,找法律、問政策,帶著當(dāng)事人跑社保局、改制企業(yè)、主管單位,積極做各方工作,最終解決了這一難題。

“耿法官,謝謝你,幫了俺大忙,今后的生活終于有著落了!”看到繳納中斷的社保金恢復(fù)續(xù)繳,當(dāng)事人喜極而泣。

自1999年進(jìn)入市中院工作以來,耿青先后在刑一庭、民三庭、民二庭(期間掛職埇橋區(qū)人民法院任副院長)、執(zhí)行庭(執(zhí)行局)、民一庭任職,共審結(jié)刑事、民事案件2000余件,承辦執(zhí)行案件429件,執(zhí)行到位金額超13億元,結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、調(diào)解率均位居全院前列,尤其是2015年、2016年、2020年和2021年,結(jié)案率均為100%。

是什么讓她23年如一日,堅(jiān)守初心使命,為民主持公道?是胸前的天平,是頭頂?shù)膰?,是披上法袍行使司法?quán)的責(zé)任,更是當(dāng)事人期盼的目光。

“耿庭長做事雷厲風(fēng)行,辦起案件來還特別有韌勁兒?!笔兄性好褚煌ジ蓖ラL吳昊彧說。

“工作是靠人干的,只要肯下功夫,沒有完不成的任務(wù)。”耿青這樣認(rèn)為。

在一起交通肇事案件中,肇事者酒后開著農(nóng)用三輪車剮蹭了鄰村的一位老人,導(dǎo)致老人重傷,而自己也因躲避導(dǎo)致翻車受了重傷。

在拍賣了肇事的農(nóng)用三輪車后,仍有幾十萬賠償款無力償還。但老人一家不理解,認(rèn)為對方肇事,拿錢治療天經(jīng)地義,既然申請了強(qiáng)制執(zhí)行,法院就得執(zhí)行到位。

“網(wǎng)絡(luò)查詢,線下走訪,全面調(diào)查肇事者的財(cái)產(chǎn)狀況,我們窮盡了所有執(zhí)行措施依然一無所獲。”耿青找到老人的兒子,把采取的所有執(zhí)行措施都一一告訴了他。后又帶其到村委會和肇事者家中,了解到肇事者家庭確實(shí)困難,肇事者本人也需治療,的確沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

而看著老人亟需治療,又因家庭困難無法承受高額費(fèi)用,耿青多方努力主動為其爭取到了5萬元救助資金,解了老人一家的燃眉之急。

“讓老百姓滿意,讓當(dāng)事人滿意,我覺得這是一個好法官的標(biāo)準(zhǔn)?!弊鳛橐幻ü?,無論是開庭審理,還是庭下調(diào)解,抑或現(xiàn)場執(zhí)行,耿青都時刻把群眾利益放在第一位,用實(shí)際行動展現(xiàn)人民法官為人民的高尚情懷。

在一起房屋騰退執(zhí)行案件中,耿青把已經(jīng)騰清的房屋交付給申請執(zhí)行人。

(三)

法官這份職業(yè)是神圣的,也是艱辛的。

2018年4月,全省法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。耿青被調(diào)入執(zhí)行局任副局長。從之前坐庭斷案的“裁判員”,轉(zhuǎn)變?yōu)闆_鋒一線的“戰(zhàn)斗員”。

執(zhí)行工作遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜、繁重與艱辛。

這是其中一天耿青的執(zhí)行工作節(jié)奏:14個小時忙碌、28批次接待、8個執(zhí)行現(xiàn)場輾轉(zhuǎn)……

案件進(jìn)入執(zhí)行程序,被執(zhí)行人不配合、阻攔執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生,更有甚者言語攻擊、侮辱執(zhí)行干警,并以極端方式威脅自身和他人人身安全。執(zhí)行工作存在一定的危險性。

而哪里有危險,哪里就有耿青的身影;哪塊“硬骨頭”難啃,她就主動請纓。面對騰房清場、涉金融案件執(zhí)行等“老大難”問題,耿青總是主動扛責(zé)上肩。

在一起拍賣房屋被強(qiáng)占的案件中,被執(zhí)行人母親百般阻撓,多次拿出煤氣罐、敵敵畏阻礙執(zhí)行。“讓我們搬走就是不行,沒了房子我們住哪?政府不能不管我們老百姓的死活!”老人情緒激動,言辭激烈。

耿青臨危不懼,快速反應(yīng),一邊指揮法警穩(wěn)控住現(xiàn)場秩序,防止老人做出過激行為,一邊慢慢靠近老人。

“大娘,您的心情我們理解,您的難處我們也會充分考慮,您先冷靜冷靜,有話咱們慢慢說?!惫⑶嗳崧曊f道,她一邊安撫老人,一邊耐心解釋、勸說。

“您看這樣行不行,我們現(xiàn)在就來想辦法解決您的后續(xù)住房問題,一定讓您有房住?!鄙?jì)問題是老百姓最需要解決的問題,耿青提出采用支付房屋租金的方式來解決。

經(jīng)過解釋、勸說,老人終于放下戒備,同意了耿青的方案,涉案房屋順利執(zhí)行。

“膽大心細(xì),不怕危險,沖鋒在前,現(xiàn)場指揮能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、溝通協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng)?!笔兄性簣?zhí)行局執(zhí)行處處長劉小寶經(jīng)常和耿青一起出執(zhí)行現(xiàn)場,印象最深的是她敢挑重?fù)?dān)的勇氣和不服輸?shù)母蓜拧?/p>

“每次執(zhí)行前,耿青姐都會帶著我們分析案情,制訂執(zhí)行方案,充分考慮執(zhí)行現(xiàn)場可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,提前制訂應(yīng)對措施,確保萬無一失?!笔兄性簣?zhí)行局法官助理李孟介紹。

“作為黨員干部,面對危險就要挺身而出,特別是碰到疑難復(fù)雜案件時,更要帶頭,不能退縮。”耿青表示。

2020年年初,一場疫情突如其來,線下活動受限,企業(yè)經(jīng)營困難,執(zhí)行工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

“疫情給企業(yè)‘雪上加霜’,我們就要給他們‘雪中送炭’。” 耿青說。

耿青帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)敏銳地轉(zhuǎn)變執(zhí)行思路和方式方法,以“退一步想”求“進(jìn)一步為”,大力開展“發(fā)揮執(zhí)行職能,助力‘六穩(wěn)六保’”專項(xiàng)活動,推行活封活扣、執(zhí)行和解、信用承諾機(jī)制,給企業(yè)“喘氣”機(jī)會。

在一起8000萬元涉金融案件中,某開發(fā)公司將工程項(xiàng)目2處建設(shè)用地使用權(quán)及地上房產(chǎn)抵押貸款,后資金鏈斷裂無法清償,銀行申請強(qiáng)制執(zhí)行,承租涉案商鋪的8家民營企業(yè)、個體工商戶面臨搬遷,購買抵押土地地上住宅的2600余戶購房人不能辦證。

為維護(hù)眾多案內(nèi)、案外人的權(quán)益,耿青多次組織調(diào)解、現(xiàn)場勘查,協(xié)調(diào)當(dāng)事人議價拍賣,推動財(cái)產(chǎn)變現(xiàn),一舉兌現(xiàn)銀行大部分債權(quán),使廣大購房人拿到了房產(chǎn)證。同時逐戶走訪承租人,耐心勸導(dǎo)和幫助騰遷,并促成由當(dāng)事人給予一定補(bǔ)償?shù)姆绞胶徒膺w出,順利完成所有商鋪清場,實(shí)現(xiàn)了各方利益最大化。

法律不是冰冷的條文,法官不是辦案的機(jī)器。耿青常教導(dǎo)團(tuán)隊(duì)干警:司法要有力度,要能震懾不法行為;司法更要有溫度,要能溫暖群眾心窩。

在上述執(zhí)行案件中,為幫助其中一家經(jīng)營超市的商戶最大限度減少損失,耿青積極與城管等部門溝通協(xié)調(diào),為其爭取2天時間,允許其在超市門口擺攤盡快處理產(chǎn)品。這一體貼之舉,讓商戶既感到意外,又分外感激。

“做法官很累,累到幾乎沒有屬于自己的時間,但做法官也很快樂,快樂源于一個個糾紛化解、權(quán)益兌現(xiàn)的成就感、榮譽(yù)感,源于案件當(dāng)事人發(fā)自心底最真誠的理解和稱贊?!惫⑶嗾f。

這就是執(zhí)行工作,很多案件要經(jīng)歷多次勘查現(xiàn)場、找尋被執(zhí)行人、查找財(cái)產(chǎn),這些都等不得、慢不得、更拖不得。即使再忙再累,耿青都會堅(jiān)持,更會干好。

“因?yàn)閳?zhí)行工作是真正為老百姓實(shí)現(xiàn)公平正義的‘最后一公里’,是把一紙判決兌換成真金白銀,最終解決矛盾的重要方式?!惫⑶嗾f。

柔肩擔(dān)重任,巾幗綻芳華。耿青用腳步丈量執(zhí)行之路,用汗水滴灌信仰之花,全心全意踐行著司法為民理念,書寫著新時代人民法官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

(四)

為民司法,公正廉潔是底線。

這些年來,耿青把“正己正人、善始善成”作為做好審判執(zhí)行工作的座右銘,每走一步都小心謹(jǐn)慎,決不因私利和親情而傾斜法律這桿公平秤,拒絕一切吃請送禮、打探說情,努力讓公平正義以人民群眾看得見、摸得著、感受得到的方式實(shí)現(xiàn),真正把案件辦到人民群眾心坎上。

一天晚上,耿青加班到10點(diǎn)多,快到家的時候,一名當(dāng)事人突然跑過來,拉開她的手提包,塞進(jìn)一疊錢,撒腿就跑。聽小區(qū)物業(yè)工作人員說,此人已冒雨等了6個小時。

耿青心中五味雜陳:“她這是對我工作的不信任,還是對國家法律的不信任?是不是我工作中有什么不當(dāng)?shù)难哉Z或行為,抑或是我的工作還沒有做到位,才會讓她有這樣的錯誤認(rèn)識?”

拖著疲倦的身軀,耿青尋親訪友多方打聽到她的住址,連夜將錢送到她家中,耐心溝通,可她仍不肯將錢收回。最后,耿青斬釘截鐵地告訴她:“你如果不把錢收回去,我立即上繳紀(jì)檢部門,并且主動申請回避,退出案件的辦理!”

見耿青態(tài)度堅(jiān)決,不容置疑,這名當(dāng)事人只好收回,并嘆服地說:“我的案件就要你辦,輸贏我都認(rèn)了 ”。

剛正不阿稱磊落,縱使風(fēng)口何須懼。“作為一名法官,一言一行都在社會公眾的聚焦之下,影響著法律公信力,決不可有絲毫的懈怠?!惫⑶嗾f。

這件事給了耿青很大的觸動,讓她深刻感受到群眾法治意識亟待提升,只有讓法治信仰厚植于民心,群眾才會遇事找法、辦事依法、解決問題靠法。

于是,在辦案之余,耿青認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合手中大量的案例,將專業(yè)的法言法語轉(zhuǎn)變成通俗易懂的群眾語言向百姓釋法普法,企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān),處處都有她普法的身影。

2013年,中央電視臺社會與法頻道《法律講堂》欄目組與最高人民法院在全國法院系統(tǒng)選拔“法官解案”系列節(jié)目主講人。還在產(chǎn)假期間的耿青抱著試一試的心態(tài),找案例、寫稿件、錄視頻,僅用一天時間就制作完成了一個時長10分鐘的小作品。

無心插柳柳成蔭。好消息傳來,憑著良好的個人形象,過硬的心理素質(zhì),出色的言語表達(dá),耿青順利通過初審,后經(jīng)多輪試講和面試,2015年成功與央視社會與法頻道簽約,成為《法律講堂》欄目主講人之一,參與“法官解案”系列節(jié)目錄制。目前已成功播出3期節(jié)目,引起較好的社會反響。

“更讓我欣慰的是,一些陌生觀眾看了節(jié)目,出于對我的信任向我咨詢一些法律知識,能在國家級宣傳平臺上為觀眾講法釋法,是我的榮幸,也是一名法官的責(zé)任?!惫⑶喔嬖V記者,近期央視又向她發(fā)出邀請。

“我很喜歡這個平臺,只要有時間有精力,我會繼續(xù)站上講臺,傳播法律知識,弘揚(yáng)法治精神?!庇辛饲皫状蔚某晒L試,耿青對今后的錄制更有信心。

一名好法官就是一張行走著的普法名片。普法宣傳教育需要樹立品牌,打造亮點(diǎn)。

2016年,耿青法官工作室成立,這是安徽省首批以法官個人名字命名的工作室。通過這個設(shè)在基層社區(qū)的平臺,耿青堅(jiān)持義務(wù)向老百姓提供法律幫助和法律咨詢服務(wù)。熱情周到的服務(wù),得到社區(qū)群眾的點(diǎn)贊。

(五)

全力為百姓化解矛盾、解決問題,這些年,工作占用了耿青絕大部分時間。尤其是在執(zhí)行局工作期間,最忙的時候,她曾連續(xù)6個月沒有休息過一天,每天都要工作到很晚。

恰巧那段時間她的愛人作為選派幫扶干部,駐村扶貧,年幼的女兒只能交給年邁的婆婆照顧。每當(dāng)耿青深夜回家時,孩子早已進(jìn)入夢鄉(xiāng),而早起上班時,孩子還未睡醒,一天中母女倆難有機(jī)會說上話。

女兒想媽媽了,就趴在陽臺上四處張望媽媽的身影,有時還會打電話埋怨媽媽為什么還不回家,期盼的眼神和稚嫩的聲音無不透露出對媽媽陪伴的渴望。多少個夜晚,等不到媽媽回家,女兒含著淚進(jìn)入夢鄉(xiāng)。面對女兒的小小心愿,耿青只能偷偷抹掉眼淚。

“上班時間,是找不到耿青的,電話打過去時常無人接聽?!惫⑶嗥牌鸥嬖V記者,耿青太忙了,根本沒時間管家里的事,久而久之,家中有事也盡量不去打擾她。

2017年11月的一天,耿青正在四川出差,夜里孩子高燒不退,并伴有咳嗽嘔吐,折騰了一夜,為了不讓她分心,老人瞞著她,輪流送醫(yī)照料。待耿青出差回來,孩子已經(jīng)好了大半。為人父母,怎能不牽掛孩子。知道真相后,耿青心中泛起一陣酸楚。

“多年來,組織給了我成長的平臺,家人的理解和支持則給了我無窮的動力?!惫⑶喑Uf,父母支持她,婆婆善待她,愛人理解她,家庭是她的堅(jiān)強(qiáng)后盾,使她更加安心、更有信心做好本職工作。

點(diǎn)滴付出,匯聚精彩。耿青先后榮獲“全國法院辦案標(biāo)兵”、安徽省“百姓心中的好法官”“執(zhí)行攻堅(jiān)百佳干警”等稱號,并3次榮立個人三等功。

人民法官工作是一份光榮的職業(yè),平凡的工作背后是崇高的事業(yè)、神圣的使命和沉甸甸的責(zé)任。

“人民法官捍衛(wèi)正義的不滅信仰讓我對審判工作懷著無比的熱愛,也督促著我不要停下腳步,堅(jiān)持做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意?!蓖蜻h(yuǎn)方,耿青眼神堅(jiān)定,言語鏗鏘……    記者 付雪芹 劉春艷

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