記者 謝文東

宿州，一方厚重的紅色熱土。

在這里，紅色是底色。從孕育遍染皖北大地的革命火種，到成為淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)之一，英雄的宿州兒女堅(jiān)定信念聽黨話、跟黨走，留下無數(shù)可歌可泣的故事。

在這里，紅色是亮色。從風(fēng)起云涌的創(chuàng)新實(shí)踐，到波瀾壯闊的改革攻堅(jiān)，宿州堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，建好主陣地，匯聚起澎湃發(fā)展動(dòng)力。

在這里，紅色是暖色。鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)、疫情防控第一線、文明創(chuàng)建最前沿……哪里有需要，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。全市27萬名共產(chǎn)黨員、1.2萬個(gè)基層黨組織沖在前、干在先，讓黨旗在一線飄揚(yáng)。

強(qiáng)基鑄魂，擎旗奮進(jìn)。黨的十八大以來，我市全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新思路、新路徑、新模式，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

用好“紅色資源”，賡續(xù)精神血脈

盛夏時(shí)節(jié)，萬木蔥蘢。在蕭縣蔡洼淮海戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)，前來參觀的游客絡(luò)繹不絕。許多黨員干部群眾追隨革命先輩足跡，重溫入黨誓詞，傳承淮海戰(zhàn)役精神，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的紅色血脈。

1948年12月16日，淮海戰(zhàn)役進(jìn)入第三階段，華東野戰(zhàn)軍指揮機(jī)關(guān)進(jìn)駐蕭縣蔡洼村。次日，淮海戰(zhàn)役總前委五位首長(zhǎng)劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林齊聚蔡洼，召開了唯一一次總前委全體會(huì)議，并在這里合影，留下了珍貴的歷史瞬間。

如今的蔡洼，已成為紅色旅游勝地。景區(qū)負(fù)責(zé)人劉毓峰告訴記者，黨史學(xué)習(xí)教育中，蔡洼景區(qū)用足用活紅色資源，依托大量珍貴的歷史圖片、文獻(xiàn)資料和實(shí)物展示，運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代科技，不斷增強(qiáng)紅色文化的吸引力、感染力、影響力。

紅色資源是最鮮活、最珍貴的歷史教材。近年來，我市充分發(fā)揮蔡洼淮海戰(zhàn)役總前委會(huì)議舊址、彭雪楓將軍紀(jì)念館、皖東北抗日根據(jù)地、《拂曉報(bào)》報(bào)史館等紅色資源優(yōu)勢(shì)，加大保護(hù)傳承，創(chuàng)新呈現(xiàn)形式，擦亮紅色地標(biāo)，推動(dòng)紅色資源熱起來、紅色人物亮起來、紅色基因傳下來。

蕭縣加大對(duì)蔡洼景區(qū)、蕭宿銅靈烈士陵園等現(xiàn)有紅色資源的保護(hù)，形成以蔡洼、蕭縣蘇維埃舊址、陳履真烈士墓等為軸心的紅色旅游帶。埇橋區(qū)對(duì)全區(qū)革命文物進(jìn)行摸排登記，組織紅色旅游規(guī)劃編制專家到欄桿鎮(zhèn)石相村、符離鎮(zhèn)四山子村、蘆嶺鎮(zhèn)盛圩村等地開展文物普查、建立紅色檔案。泗縣多次組織開展紅色資源調(diào)研，整理出一大批紅色文物，加強(qiáng)科學(xué)保護(hù)。

種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。近年來，我市通過讀紅色書籍、唱紅色歌曲、講紅色故事、寫紅色征文等形式，在全市中小學(xué)生中開展各類傳承紅色文化的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年聽黨話、跟黨走，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

著眼發(fā)揮紅色資源的“營(yíng)養(yǎng)劑”作用，各地創(chuàng)新紅色文化供給，組織群眾性紅色教育活動(dòng)，讓紅色資源轉(zhuǎn)化為黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)教材。

“銅板響叮當(dāng)，說一段快板你欣賞。1940年新四軍血戰(zhàn)欄桿山……將士們策馬飛奔追殘敵，鐵騎長(zhǎng)嘯踏鬼狼，馳騁皖東北根據(jù)地，留下美名萬古揚(yáng)?！痹趫瑯騾^(qū)欄桿鎮(zhèn)皖東北抗日根據(jù)地石相舊址，66歲的義務(wù)講解員郭清泉用快書的形式，向參觀者講述“紅一團(tuán)血戰(zhàn)欄桿山”的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。鮮活生動(dòng)的講解，動(dòng)人心魄的故事，讓在場(chǎng)的黨員干部切身感受到當(dāng)年新四軍在宿州大地英勇抗日的烽火歲月。

“鄉(xiāng)親們運(yùn)糧忙支前，穩(wěn)推車輪緊步攆，糧食彈藥齊來運(yùn)，日夜兼程把路趕……”蕭縣以發(fā)生在淮海戰(zhàn)役總前委會(huì)議舊址蕭縣蔡洼的歷史故事為主線，拍攝歷史紀(jì)錄片《父輩的勝利》。影片將紅色文化和當(dāng)?shù)丶艏埶囆g(shù)相融合，給觀眾帶來強(qiáng)烈的視覺沖擊和心靈震撼，獲評(píng)全國黨員教育電視片一等獎(jiǎng)。

一個(gè)個(gè)紅色人物、一件件革命文物、一處處紅色舊址……背后的紅色故事，無不傳遞著催人奮進(jìn)的精神力量。

建強(qiáng)“紅色堡壘”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

“今年小麥大豐收，平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤，按照市場(chǎng)價(jià)格3.10元/公斤計(jì)算，村黨組織領(lǐng)辦合作社集約的3806畝土地第一季就能賺327萬元?！闭勂鸾衲甑奈缡眨捒h張莊寨鎮(zhèn)歐廟村黨總支書記、歐廟農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李晨光喜悅之情溢于言表。

李晨光告訴記者，去年以來，歐廟村通過“黨組織+農(nóng)戶”“保底+分紅”的模式，以每畝900元的保底租金從農(nóng)戶手中集約土地，把農(nóng)戶變?yōu)楹献魃纭肮蓶|”，將土地集中連片，開展以小麥、玉米等糧食作物為主的規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既有效防止“非農(nóng)化”和耕地“非糧化”，又盤活了土地資源，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。

“集體經(jīng)濟(jì)的‘錢袋子’鼓了，為民辦實(shí)事的‘腰桿子’也硬了?！崩畛抗獗硎?，據(jù)估算，今年村集體收入將突破150萬元，社員人均年增收約800元。下一步，歐廟村將做強(qiáng)面粉、面條、饅頭等食品加工產(chǎn)業(yè)，利用線上+線下雙向運(yùn)營(yíng)模式，著力打造集生產(chǎn)、加工與銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

功由才成，業(yè)由才廣。在破解村級(jí)干部隊(duì)伍青黃不接問題上，我市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新實(shí)施“選青推優(yōu)”計(jì)劃，“下深水”摸排招引優(yōu)秀人才，為村級(jí)干部隊(duì)伍注入“源頭活水”。進(jìn)一步拓寬選人視野，通過公安、人武、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)以及駐村工作隊(duì)等“六個(gè)渠道”，摸排返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、“巾幗”能人、致富能手等“六類人群”1.1萬多名，建立本土優(yōu)秀人才名錄。去年村（社區(qū)）“兩委”換屆后，黨組織帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)、班子結(jié)構(gòu)、基層政治生態(tài)整體優(yōu)化，進(jìn)一步凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

“基層一線是干部增長(zhǎng)見識(shí)、錘煉本領(lǐng)的大課堂，也是錘煉意志、砥礪作風(fēng)的磨刀石。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市把那些政治過硬可靠的忠將、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)重的干將、善于攻堅(jiān)克難的闖將，選派到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的火熱實(shí)踐中淬煉提色。

2015年起，我市在全省率先選派359名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到建檔立卡貧困村擔(dān)任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。為了持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2021年，我市有序壓茬開展輪換，推動(dòng)全市374個(gè)村的1122名選派干部有序進(jìn)駐鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。通過持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶力量，廣大駐村幫扶干部用雙腳丈量民情、用行動(dòng)排解民憂，其“領(lǐng)頭雁”“橋頭堡”作用得到有效發(fā)揮。

在全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選中，市委組織部作為全國唯一市級(jí)組織部門榮獲2018年“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”；犧牲在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線的選派幫扶干部曾翙翔烈士榮獲2019年“奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”；蕭縣孫圩孜鄉(xiāng)馬莊村第一書記（駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）焦鳳軍、泗縣“旗牌星”精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，分別獲評(píng)2020年“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。宿州成為安徽省唯一連續(xù)4年獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的省轄市。

在城市，黨建引領(lǐng)發(fā)展的作用更加凸顯。我市堅(jiān)持“中心工作推進(jìn)到哪里、黨組織就覆蓋到哪里，黨員群眾工作生活在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里”，加大園區(qū)、商圈市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)企業(yè)等城市新興領(lǐng)域黨組織組建力度，打造南翔云集等市級(jí)商圈黨建聯(lián)盟，建立“非公工委+若干行業(yè)黨委”工作模式，成立互聯(lián)網(wǎng)、“小個(gè)專”等市級(jí)行業(yè)黨委，街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌對(duì)轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動(dòng)黨員實(shí)行兜底式教育管理和服務(wù)，進(jìn)一步破除黨建“空白點(diǎn)”，拓展“兩個(gè)覆蓋”。

激活“紅色細(xì)胞”，推進(jìn)社會(huì)治理

“我是黨員，我先上！”“疫情不止，我們不退！”“7·19”埇橋區(qū)疫情發(fā)生后，各單位在職黨員干部就地轉(zhuǎn)為居住地疫情防控工作志愿者。共產(chǎn)黨員佩戴黨員徽章，主動(dòng)亮明身份，積極認(rèn)領(lǐng)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)。

“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”。為了實(shí)現(xiàn)力量下沉，市區(qū)聯(lián)動(dòng)在主城區(qū)推行疫情防控“小區(qū)長(zhǎng)”“樓棟長(zhǎng)”“單元長(zhǎng)”管理制度，明確“三長(zhǎng)”各自職責(zé)分工，配合街道、社區(qū)做好所居住小區(qū)的疫情防控工作。577名“小區(qū)長(zhǎng)”、4341名“樓棟長(zhǎng)”、9399名“單元長(zhǎng)”用不眠不休的堅(jiān)守，構(gòu)筑起抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)紅色防線。

疫情防控中，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，推行小區(qū)“三長(zhǎng)”制度，是我市創(chuàng)新基層社會(huì)治理的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。近年來，我市以黨建引領(lǐng)基層治理，提升服務(wù)水平，解決群眾難題，通過多重創(chuàng)新舉措，打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理新格局，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“無論身在何處，只要群眾需要，我們黨員就要能站得出來?！痹趫瑯騾^(qū)南關(guān)街道煤電社區(qū)，黨員何富民利用一技之長(zhǎng)，閑暇時(shí)間來到自己的網(wǎng)格，義務(wù)為社區(qū)居民修理電器、疏通下水道。他的手機(jī)號(hào)碼在社區(qū)網(wǎng)格員公示欄公布后成為熱線電話，每周都要接好幾個(gè)活。

“在社區(qū)，居民有啥煩心事、堵心事，一個(gè)電話打給網(wǎng)格員，他們就會(huì)幫著解決，或把問題收集起來，由社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決?！泵弘娚鐓^(qū)黨委書記劉莉說，社區(qū)黨員主動(dòng)站出來，亮明身份，靠前服務(wù)，拉近了基層黨組織和群眾之間的距離。

作為城市最基本的治理單元，網(wǎng)格很小、資源很少，但責(zé)任重大、作用重要。我市放大網(wǎng)格承載能力，匯聚各方資源，把方方面面的力量團(tuán)結(jié)到黨組織周圍，做實(shí)做好基層治理、服務(wù)群眾的“大文章”。市里出臺(tái)《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，科學(xué)劃定城市網(wǎng)格1414個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員3108人，選任社區(qū)“兩委”、優(yōu)秀社工、退休老黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨組織書記，實(shí)現(xiàn)黨的工作進(jìn)樓入戶。

小區(qū)治理的水平直接影響著城市居民的生活品質(zhì)。我市聚焦破解物業(yè)管理中“市場(chǎng)失靈、自治失效、居民失望”等突出問題，探索打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)的“紅色物業(yè)”體系，大力推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，使各方合成一股力、擰成一股繩。埇橋區(qū)成立國資控股的紅色物業(yè)管理公司，對(duì)主城區(qū)的無物業(yè)小區(qū)實(shí)行全面兜底，服務(wù)建筑面積150萬平方米，服務(wù)居民1.3萬余戶，受到群眾廣泛歡迎。

事情不分大小，件件連著百姓。宿州在全市范圍內(nèi)組織鄉(xiāng)村干部開展“代辦式”“互助式”“社會(huì)化”等多種渠道服務(wù)，切實(shí)做到所思所想直面問題、所作所為解決問題。

全程代理做好“基礎(chǔ)題”。深化拓展為民服務(wù)全程代理制度，組建服務(wù)隊(duì)伍6228支，公開代辦事項(xiàng)，全面實(shí)行“一站式服務(wù)”，為群眾全程代辦戶籍登記、證件辦理、社會(huì)救助等事項(xiàng)13.4萬個(gè)。

互助服務(wù)做好“加分題”。組織群眾親幫親、鄰幫鄰，廣泛開展生產(chǎn)互助、生活互幫等自我服務(wù)。動(dòng)員組織各類志愿者和熱心群眾，開展政策宣講、疫情防控、健康義診、法律援助、文體娛樂等常態(tài)化志愿服務(wù)。

社會(huì)化服務(wù)做好“拓展題”。圍繞家政服務(wù)、老年人日間照料、青少年興趣培養(yǎng)、人居環(huán)境整治、物業(yè)服務(wù)管理等，采取購買服務(wù)等方式，為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)6萬余人次。

一個(gè)黨員，一面旗幟；一個(gè)支部，一座堡壘。踏上新時(shí)代趕考之路，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員正以澎湃的激情投身建設(shè)現(xiàn)代化新宿州的火熱實(shí)踐中?！凹t色引擎”正不斷注入宿州跨越崛起的澎湃動(dòng)力。