日前，中共宿州市委辦公室、宿州市人民政府辦公室印發(fā)《就業(yè)促進(jìn)行動實施方案》等“暖民心行動”系列實施方案，聚焦群眾關(guān)注度高、反映較為集中的就業(yè)促進(jìn)、老年助餐、安心托幼等10項行動，出政策、定舉措、明重點，確保“暖民心行動”各項政策措施落地見效，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題。

就業(yè)促進(jìn)行動篇

著力解決社區(qū)“三公里”內(nèi)困難群體充分就業(yè)，市域范圍內(nèi)勞動用工信息不對稱等突出問題，在尊重勞動者自主擇業(yè)的同時，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)、市場調(diào)節(jié)的作用，織密就業(yè)幫扶“一張網(wǎng)”，為勞動者和用工企業(yè)提供更多暖心服務(wù)。

促進(jìn)居民就近就業(yè)、充分就業(yè)。以社區(qū)為載體，聚焦困難群體就業(yè)，實施“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)居民“家門口”就業(yè)，以建設(shè)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，提供更多就業(yè)機(jī)會，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)，減少失業(yè)人數(shù)，縮短失業(yè)時間，推動更加充分就業(yè)。2022年力爭40%社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，到2025年70%以上社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。聚焦勞動力資源供求信息不對稱、技術(shù)工人緊缺等難題，發(fā)揮組織就業(yè)、技能就業(yè)的重要作用，著力解決企業(yè)缺工問題。2022年高校畢業(yè)生去向留皖就業(yè)率達(dá)70%以上，到2025年高校畢業(yè)生去向留皖就業(yè)率達(dá)73％以上；大力提高技能人才供給，年均新增技能人才1.2萬人；舉辦招聘會不少于400場次，達(dá)成就業(yè)意向不少于4800人。

安心托幼行動篇

2022年新增托位數(shù)4200個，2023年新增托位數(shù)6300個，2024年新增托位數(shù)3200個，2025年新增托位數(shù)2000個，千人口托位數(shù)達(dá)到省級要求。到2025年，共建成托位18500個，實現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

2022年新增公辦園學(xué)位10260個，2023年新增公辦園學(xué)位5900個，2024年新增公辦園學(xué)位5010個，2025年新增公辦園學(xué)位3440個。到2025年底，共新增公辦園學(xué)位24610個，公辦園在園幼兒占比達(dá)到70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，學(xué)前教育“大班額”基本消除，形成以普惠性資源為主體的辦園體系。

2022年秋季學(xué)期開始，全市幼兒園延時服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；2023年春季學(xué)期，努力實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，家長按時“接娃難”問題基本解決。到2025年，幼兒園延時服務(wù)體系基本完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

老年助餐服務(wù)行動篇

為破解失能、獨居、高齡老年人“吃飯難”問題并兼顧其他老年人助餐需求，通過新建改建一批老年助餐機(jī)構(gòu)（是指為60周歲以上老年人提供堂食、配送餐等服務(wù)的機(jī)構(gòu)總稱），引入社會餐飲企業(yè)等模式，為老年人提供安全、方便、實惠的助餐服務(wù)。

2022年底，全市建成城市老年食堂（老年助餐點）不少于175個，農(nóng)村老年食堂（老年助餐點）不少于193個，引導(dǎo)市場主體參與助餐服務(wù)，助餐服務(wù)供給能力滿足不少于15萬老年人的就餐服務(wù)需求。

2023年，在穩(wěn)定滿足不少于15萬老年人助餐服務(wù)需求的前提下，考慮老齡化進(jìn)程和助餐需求增加，新增城市老年食堂（老年助餐點）不少于55個，新增農(nóng)村老年食堂（老年助餐點）不少于118個，進(jìn)一步引導(dǎo)更多市場主體參與助餐服務(wù)，實現(xiàn)老年助餐服務(wù)更加便利。

2025年底，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足，獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)。

老有所學(xué)行動篇

至2025年底，全市老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）人數(shù)達(dá)到32萬人左右（其中線下學(xué)習(xí)30萬人左右，線上2萬人左右），經(jīng)常參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人數(shù)，占常住老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。即由2021年的24萬人左右（其中線下23萬人左右、線上1萬人左右），除補(bǔ)齊短板外，從2022年起每年新增學(xué)習(xí)人數(shù)2萬人左右，努力實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)、村四級老年教育體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

快樂健身行動篇

緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，群眾健身更加便利，賽事活動更加豐富，健身指導(dǎo)更加科學(xué)，健身組織更富活力，實現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例超過42%，人均體育場地面積超過2.6平方米，每萬人擁有足球場地1.1塊，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.5名。

到2023年，全面完成我市居住小區(qū)和行政村現(xiàn)有健身設(shè)施的維修、改造和提升，以及未配建小區(qū)的配建工作，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。

到2025年，新建全民健身場地設(shè)施1300個，新建全民健身步道200公里，實現(xiàn)城市功能、體育元素、文化旅游等公共空間連點成線、互聯(lián)互通，基本形成“城鄉(xiāng)有統(tǒng)籌、健身有地方、運動有技能、活動有氛圍”的全民健身新格局。

便民停車行動篇

以新建配建車位為主、盤活存量車位為輔、路內(nèi)車位為補(bǔ)充，基本建成更好滿足群眾需求的城市停車供給體系，停車設(shè)施供給明顯增加，“停車難”問題明顯緩解。2022年，市區(qū)新增車位2.5萬個以上，其中公共車位0.27萬個以上；到2025年，市區(qū)累計新增車位10萬個以上，其中公共車位1.08萬個以上。

文明菜市行動篇

開展菜市集中整治和改造提升，到2025年，全市所有菜市達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求。

2022年，制定文明菜市行動工作指引，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市的40%完成整治和改造提升，新建菜市按照文明菜市要求建設(shè)。2023年，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。2024—2025年，鞏固整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。

放心家政行動篇

突出家政服務(wù)業(yè)“質(zhì)量提升、數(shù)量擴(kuò)容”主線，加快推動我市家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大家政服務(wù)和產(chǎn)品有效供給，努力構(gòu)建與城市發(fā)展階段相適應(yīng)的新型家政服務(wù)體系，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到2025年，全市家政服務(wù)人員職業(yè)道德和技能水平明顯提升，對照省培訓(xùn)計劃，力爭培訓(xùn)家政服務(wù)人員15萬人次、實現(xiàn)家政服務(wù)實訓(xùn)能力應(yīng)培盡培，力爭新增家政服務(wù)人員總量翻一番；家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)化程度大幅提高，員工制家政服務(wù)企業(yè)延伸覆蓋全市所有縣區(qū)；家政品牌企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，中小家政企業(yè)做專做特做新；誠實守信成為家政服務(wù)行業(yè)共識，家政服務(wù)企業(yè)和人員信用信息實現(xiàn)全量歸集，“一人一碼（牌）”全面推行，家政服務(wù)消費更放心、更省心。

2022年，對照省培訓(xùn)計劃，力爭培訓(xùn)家政服務(wù)人員4.9萬人次；大力支持家政企業(yè)開展員工制試點，推進(jìn)中介制家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)家政企業(yè)逐步與靈活就業(yè)家政服務(wù)人員建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系，員工制家政服務(wù)企業(yè)縣區(qū)覆蓋率努力達(dá)到80%；推行“一人一碼（牌）”，建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用評價制度，按照自愿原則開展家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員星級認(rèn)定，開展市級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評比。

2023年，對照省培訓(xùn)計劃，力爭培訓(xùn)家政服務(wù)人員5.3萬人次；員工制家政服務(wù)企業(yè)縣區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；繼續(xù)推行“一人一碼（牌）”，完善家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員星級認(rèn)定辦法；開展市級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評比。

2024—2025年，持續(xù)開展市級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評選，鞏固提升工作成效，持續(xù)推進(jìn)各項工作。

“新徽菜·名徽廚”行動篇

聚焦提升宿州徽菜烹飪技能水平，開展徽菜師傅職業(yè)技能培訓(xùn)；聚焦促進(jìn)宿州徽菜餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化徽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；聚焦打造宿州徽菜美食文化品牌，推動宿州徽菜內(nèi)涵拓展升級，將宿州特色徽菜打造成代表皖北風(fēng)味的特色“名片”，讓千家萬戶在一日三餐里品味宿州徽菜美食，讓廣大徽廚在煙火氣息里創(chuàng)造滋味生活，讓徽菜品牌在傳承創(chuàng)新中推陳出新。

健康口腔行動篇

“十四五”末，全市口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)人員數(shù)量明顯增加，居民口腔健康素養(yǎng)和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。

2022年底，全市設(shè)口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）牙椅數(shù)較上一年增加5%；85%的二級綜合醫(yī)院單獨設(shè)置口腔科。每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.4人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:0.8。6－9歲兒童口腔衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%，窩溝封閉完好率達(dá)到85%。參加省口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購，納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價格下降30%以上。謀劃啟動市級和蕭縣公立口腔?？漆t(yī)院建設(shè)工程。

2023年底，市級和蕭縣分別建成一所公立口腔?？漆t(yī)院，依托市級口腔?？漆t(yī)院成立市口腔衛(wèi)生中心；設(shè)口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年增加5%；二級綜合醫(yī)院全部單獨設(shè)置口腔科；30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、30%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師；每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.6人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1。

2024年底，二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年增加5%；50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師；每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.7人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.05。

“十四五”末，二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較2021年增加20%。全市牙椅數(shù)達(dá)到1000張，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牙椅占比達(dá)到30%以上。80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師，每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.8人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.1。6－9歲兒童口腔衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到85%以上，窩溝封閉完好率達(dá)到90%以上。口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者滿意度達(dá)到90%以上。

記者 劉文晴