“支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度、支持現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈發(fā)展、支持流通主體做大做強(qiáng)……”3月13日，宿州市人民政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措>支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），從市級(jí)層面加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成和效能釋放，持續(xù)賦能經(jīng)營(yíng)主體、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)和鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。

《實(shí)施方案》主要包括：激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量增效、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、強(qiáng)化擔(dān)保服務(wù)賦能等7個(gè)方面，總計(jì)21條具體措施。

工業(yè)提質(zhì)，向“新”前行

“這套配墨系統(tǒng)無論是精確度，還是環(huán)保水平，目前在世界上都是最先進(jìn)的?！比涨埃谖挥谒拗萁?jīng)開區(qū)的安徽紫金新材料科技股份有限公司自動(dòng)配墨車間里，公司負(fù)責(zé)人向記者介紹。

生產(chǎn)線上，工作人員將設(shè)計(jì)圖樣、油墨相關(guān)參數(shù)輸入電腦，一卷卷透明的包裝薄膜在機(jī)床壓輥上“閃”過，便顯現(xiàn)出色澤鮮艷的圖案。

安徽紫金新材料科技股份有限公司，專注于研發(fā)生產(chǎn)功能性薄膜新材料和復(fù)合軟包裝，在數(shù)十年的發(fā)展中掌握了薄膜新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“獨(dú)門絕技”，搶占了全國(guó)綠色環(huán)保軟包裝領(lǐng)域的新高地。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。

“21”條政策圍繞下好創(chuàng)新先手棋，促進(jìn)科產(chǎn)研深度融合、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，出臺(tái)了一系列硬核舉措。

“近年來，市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，在今年的《若干政策舉措》惠企清單中，科技創(chuàng)新政策共13條，占比高達(dá)三分之一以上?！笔锌萍季贮h組成員、副局長(zhǎng)卓海波表示，重點(diǎn)支持方向包括支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度、支持建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、支持導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源、支持各類科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)等，為創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市提供政策支撐。

值得一提的是，在支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度，開展科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)方面，政策提出積極開展市級(jí)重大專項(xiàng)，建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度，市財(cái)政支持資金最高500萬元；支持設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，最高給予1000萬元資助；對(duì)通過認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體給予研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300萬元、200萬元支持……通過一系列舉措加快科技研發(fā)及成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

激活文旅消費(fèi)市場(chǎng) “一池春水”

3月27日夜，碭山縣梨花廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)、燈火通明，廣大市民和游客似火的熱情點(diǎn)燃了這座皖北小城。一年一度的梨花節(jié)盛會(huì)，引得眾人前來觀看，大家扶老攜幼，依次走進(jìn)開幕式演出現(xiàn)場(chǎng)，共賞“梨都”風(fēng)采，共享歡樂時(shí)光。

每到陽春三月，相約故黃河，體驗(yàn)梨花海，成為當(dāng)?shù)匕傩蘸屯獾赜慰吞で嗟氖走x。30年來，碭山縣以梨為媒、以梨享譽(yù)、以梨興產(chǎn)，農(nóng)文旅融合呈現(xiàn)新景象，梨花節(jié)也獲評(píng)“中國(guó)節(jié)事卓越品牌獎(jiǎng)”，地標(biāo)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，現(xiàn)代化新碭山建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

文旅消費(fèi)作為消費(fèi)的重要組成部分，本次“21條”政策也就文旅消費(fèi)給予多方位支持，例如，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、中心，積極打造文化產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)等集聚區(qū)。推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)作一批旅游演藝精品項(xiàng)目，打造一批夜間文旅消費(fèi)品牌，開發(fā)一批特色旅游商品。

市文化和旅游局副局長(zhǎng)陳令銀介紹，結(jié)合文化和旅游部、安徽省文化和旅游廳相關(guān)品牌創(chuàng)建工作，我市在參與政策制定時(shí)，聚焦“支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持?jǐn)U大文化旅游產(chǎn)品供給”提出了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，譬如，對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、安徽省夜間文旅消費(fèi)“四個(gè)十佳”、安徽省文旅產(chǎn)業(yè)“三個(gè)十佳”等品牌給予5萬元一次性補(bǔ)助等一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

一攬子舉措推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容發(fā)展

“政府相關(guān)部門積極促成我們與高校共建科技成果轉(zhuǎn)化種植基地，支持我們建設(shè)安徽省技術(shù)中心、安徽省研發(fā)中心，我們也成功獲批成為安徽省首批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。目前，企業(yè)科研人員每季度推出一款新產(chǎn)品，企業(yè)年產(chǎn)值在4億元左右?！卑不招滦慊瘜W(xué)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人崔強(qiáng)告訴記者，公司已與浙江多所高校達(dá)成合作，成立課題組進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品50%以上出口到歐美地區(qū)。

“21條”政策指出，支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)?！敖衲暌詠?，我們務(wù)實(shí)組織實(shí)施‘徽動(dòng)全球’出海行動(dòng)，全面摸排企業(yè)需求，加強(qiáng)宣傳推介重點(diǎn)展會(huì)目錄，動(dòng)員更多企業(yè)參加境外重點(diǎn)展會(huì)，在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)歐盟市場(chǎng)開拓力度，努力開拓共建‘一帶一路’國(guó)家、RCEP其他成員國(guó)等新興市場(chǎng)，多元化‘走出去’搶訂單?！彼拗菔猩虅?wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)呂延青介紹，我市將在3個(gè)方面大力支持外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，一是對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)的，在展位、國(guó)際機(jī)票、人員等費(fèi)用上給予資金支持；二是對(duì)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利等方面，給予資金支持；三是對(duì)獲得“安徽出口品牌”的企業(yè)，給予資金支持。

記者梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施方案》不僅發(fā)布了包括7個(gè)方面21條政策舉措，還拿出了具象化、實(shí)質(zhì)性的35項(xiàng)惠企政策，明確每項(xiàng)政策舉措的支持內(nèi)容、條件明細(xì)和獎(jiǎng)補(bǔ)金額，所有政策將由市直主管部門按照“免申即享”“即申即享”的方式，及時(shí)兌現(xiàn)實(shí)施，形成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體可感可及的政策合力。

新的一年，壓力與動(dòng)力并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在今年的市兩會(huì)上公布了發(fā)展目標(biāo)：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。

咬定這一目標(biāo)不放松，既需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，更需要勇于突破，進(jìn)而激活更大發(fā)展?jié)撃埽虐l(fā)更大發(fā)展活力。■ 文/記者 李航 圖/記者 王慶