2024年主要工作

2024年，市中院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會、市政府、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，忠實履行法定職責，為宿州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。一年來，全市法院共受理各類案件116273件，審執(zhí)結(jié)106628件；市中院受理案件9846件，審執(zhí)結(jié)9150件。全市法院35個集體和個人受到省級以上表彰表揚，6項工作獲最高法院肯定推介，21項工作被省高院宣傳推廣。

一、講政治、顧大局，堅定不移護航高質(zhì)量發(fā)展

奏好護企安商“主題曲”。堅決落實“兩個毫不動搖”，對各類經(jīng)營主體依法平等保護，共審結(jié)商事糾紛40737件，涉案標的121.98億元。暢通企業(yè)訴訟快立、快調(diào)、快審、快判“綠色通道”，依托12368訴訟服務熱線、訴訟服務網(wǎng)、執(zhí)行110等，扎實做好涉企案件“E”審理，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線開庭、云上調(diào)解18305件。積極開展“宿法護企”集中執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)涉小微企業(yè)案件4808件，執(zhí)行到位19.34億元，66名參與見證的人大代表、政協(xié)委員發(fā)聲點贊。踐行善意文明司法，在300余件案件中采取“活封活扣”措施，為192家企業(yè)及時修復信用，有效助企紓困解難、激發(fā)市場活力。嚴厲打擊惡意攀附、仿冒造假等“傍名牌”行為，審結(jié)商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件221件，判決惡意侵權(quán)人賠償損失476.63萬元；與市科技局聯(lián)合開展“法護科創(chuàng) 院企同行”活動，20余名科創(chuàng)企業(yè)家走進法院，共話“依法治企、創(chuàng)新創(chuàng)造”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入司法引擎。發(fā)揮破產(chǎn)審判救治和出清功能，穩(wěn)妥處理破產(chǎn)案件78件，清理債務7.1億元，盤活資產(chǎn)4.85億元，促使29家陷入困境企業(yè)涅槃重生。

織好府院聯(lián)動“協(xié)作網(wǎng)”。落實監(jiān)督與支持并重，審結(jié)行政訴訟案件1135件、非訴行政執(zhí)行案件404件。堅持裁判與調(diào)解結(jié)合，加大行政爭議實質(zhì)化解力度，26.69%行政爭議以調(diào)解、撤訴結(jié)案，同比提升5.62個百分點。深化執(zhí)法與司法互動，市中院與市司法局召開首次工作交流會商會，促進行政訴訟、行政復議有效銜接，靈璧縣法院設(shè)立全市首家行政復議聯(lián)絡點，蕭縣法院在訴訟服務中心設(shè)立行政復議告知窗口，行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步凸顯。全市新收行政復議案件同比增長3.15%，經(jīng)復議案件行政機關(guān)敗訴率低于未經(jīng)復議案件14.62個百分點。鞏固行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%成果，聯(lián)合開展敗訴案件反思回溯專項行動，常態(tài)化發(fā)布行政審判白皮書，行政機關(guān)一審敗訴率由2023年的20.39%下降至13.67%。

跑好執(zhí)行攻堅“新賽道”。開展“徽動執(zhí)行+”系列統(tǒng)一行動，執(zhí)行團隊化辦案集約高效，“執(zhí)行110”快速應急處警，執(zhí)行干警風雨兼程、寒暑無阻，以辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)，全年執(zhí)結(jié)各類案件24594件，執(zhí)行到位35.73億元。用好剛?cè)岵鷪?zhí)行舉措，強化有財產(chǎn)不履行案件懲戒震懾，1043名被納失限消、805名被拘傳拘留的被執(zhí)行人打消僥幸心理，履行法律義務；加大財產(chǎn)不足難履行案件和解力度，推動2327件案件達成分期履行協(xié)議，為3576名資金周轉(zhuǎn)困難的被執(zhí)行人爭取寬限期，緩解了燃眉之急。

二、促公正、解民憂，用心用情守護高品質(zhì)生活

寬嚴相濟共鑄平安宿州。全面貫徹總體國家安全觀，審結(jié)故意殺人、綁架、搶劫等嚴重暴力犯罪案件231件，切實維護社會安定、人民安寧。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，審結(jié)涉黑涉惡案件13件135人，執(zhí)行到位黑財1358.95萬元，彰顯有黑必掃、除惡務盡決心。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件47件50人，其中懲處劉某某等原廳局級、縣處級干部12名。堅持該寬則寬、當嚴則嚴，依法宣告1名公訴案件被告人和7名自訴案件被告人無罪，對2074名罪行較輕的被告人判處緩刑、管制或免予刑事處罰。強化人權(quán)司法保障，為1381名被告人指定辯護律師，實現(xiàn)審判階段律師辯護全覆蓋。

定分止爭增進民生福祉。擦亮家事審判品牌，審結(jié)婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等糾紛17761件，簽發(fā)人身安全保護令17份，與市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布保護婦女兒童權(quán)益十大典型案例；市中院成功調(diào)解十子女繼承遺產(chǎn)糾紛案，獲《人民法院報》深度報道；蕭縣法院派員入駐縣民政局擔任婚姻家庭輔導員，引導樹立正確婚戀觀。認真貫徹民法典合同編通則司法解釋，審結(jié)買賣、租賃、承攬、中介等合同糾紛16029件，切實弘揚契約精神、促進交易安全。規(guī)制“知假買假”式惡意索賠，在合理生活消費需要范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請求，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。健全完善環(huán)境資源“三合一”審判機制，審結(jié)環(huán)境資源案件58件，推廣“增殖放流”“補植復綠”等替代性修復方式，筑牢宿州綠水青山司法屏障。

扶弱助困傳遞司法關(guān)懷。積極創(chuàng)建全國維護青少年權(quán)益崗，落實心理疏導、社會調(diào)查、輕罪記錄封存等機制，審結(jié)未成年人犯罪案件115件168人，回訪幫教未成年人107人次，發(fā)出家庭教育指導令54份，呵護青春揚帆遠航。建立“法院+工會”協(xié)作聯(lián)動，深化“法院+人社”裁審銜接，加強“網(wǎng)約司機”“快遞小哥”等新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益保護，審結(jié)勞動爭議、勞務合同、追索勞動報酬等案件4798件，“清欠護薪”集中執(zhí)行追回欠薪2096.16萬元，讓“勞有所得”照亮美好生活。服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，嚴懲亂占耕地、制售偽劣農(nóng)資等犯罪案件67件，審結(jié)涉農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等案件224件，促推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅決捍衛(wèi)軍人軍屬合法權(quán)益，依法審結(jié)涉軍案件7件，市中院民一庭獲評全省“十佳涉軍維權(quán)合議庭”。加大司法救助力度，為困難當事人緩減免訴訟費68.28萬元、發(fā)放司法救助金333.77萬元，以“司法暖心”換取“群眾舒心”。

三、聚合力、破難題，綜合施策助推高效能治理

主動融入“三源共治”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，助推構(gòu)建矛盾糾紛“1+X”工作機制，依托黨委政法委統(tǒng)籌調(diào)度，甄別推送適宜基層治理單位、主管部門化解的矛盾糾紛，實現(xiàn)“一平臺接收、多元化調(diào)處、全鏈條解決”。一年來，推送矛盾糾紛2359件，結(jié)案2045件，調(diào)解成功1091件，調(diào)解成功率達53.35%。

全力防范風險隱患。緊扣“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作要求，穩(wěn)妥審結(jié)建設(shè)工程、商品房買賣等案件3476件。加強網(wǎng)絡法治建設(shè)，依法審理程某某等13人惡意刷評控評案，對借救災熱點事件編造謠言、瀏覽量超1.8億次的劉某依法追究刑事責任，讓“按鍵傷人”者受到嚴懲。加大風險隱患排查力度，及時發(fā)現(xiàn)并移送因婚姻家庭、鄰里糾紛等引發(fā)的問題線索，與黨委政府、公安機關(guān)、基層組織等合力化解，防止矛盾激化導致“小變大”“民轉(zhuǎn)刑”。用心做好信訪這個“送上門來的群眾工作”，在市委政法委統(tǒng)籌下，與信訪局建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，兩級法院院領(lǐng)導包案辦理首次信訪案件679件，多措并舉解“法結(jié)”、疏“事結(jié)”、化“心結(jié)”，一批信訪難案、骨頭案得到妥善化解。

積極弘揚社會正氣。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，圍繞憲法宣傳、新《公司法》實施等開展“法律六進”263場次，在“兩微一端”等融媒體平臺推送信息3800余條，在省級以上媒體發(fā)稿317篇；打造“法融青春·梨花少年”“向日葵法治潤苗團”等司法護未平臺，選派93名法官擔任130所學校法治副校長，組織模擬法庭、法治講座132場次，覆蓋師生5萬余人。市中院獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，全市法院3名法官獲評宿州“十佳法治副校長”。

四、抓管理、提質(zhì)效，守正創(chuàng)新深耕高水平司法

司法責任落細落實。強化法官辦案主體責任，在辦案第一環(huán)節(jié)把釋法明理、定分止爭、服判息訴的工作做到位，力促矛盾糾紛實質(zhì)性化解。充分發(fā)揮審判委員會定案把關(guān)作用，召開審判委員會111次，研究重大疑難復雜案件1234件，確保審判權(quán)依法公正規(guī)范行使。完善員額法官動態(tài)管理，遴選、遞補納入員額17人，退出員額27人，形成“能進能出、進出有序”格局。

審判質(zhì)效向好向優(yōu)。緊盯群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的高頻成訟案由，組建知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、職務犯罪等專業(yè)化審判團隊集中辦理，靈璧縣法院設(shè)立6個特色審判法庭，埇橋區(qū)法院合理分配民事法官辦案類型，有力促進法律適用統(tǒng)一。定期開展條線業(yè)務指導，用足用好案件點評、質(zhì)量評查等舉措，通過制定工作指引、發(fā)布典型案例等方式，有效解決一批常見性、多發(fā)性、新類型業(yè)務問題。注重挖掘“法答網(wǎng)”“案例庫”資源富礦，推行“一網(wǎng)一庫”類案檢索前置，運用“法答網(wǎng)”答疑審判業(yè)務問題343個，4篇案例入選全國法院案例庫。

管理興院有力有序。在全市法院部署開展“強基礎(chǔ)、建機制、補短板、提質(zhì)效”大討論，融貫推進調(diào)查研究、建章立制、跟蹤問效，出臺案件分配辦法、審判委員會工作規(guī)則等制度機制15項。發(fā)揮人民法庭審執(zhí)一體職能優(yōu)勢和貼近群眾區(qū)位優(yōu)勢，立案端加強風險提示、保全引導，審判端推行“判后備忘+執(zhí)前督促”模式，執(zhí)行端內(nèi)外聯(lián)動兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，促推執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，全市人民法庭新收執(zhí)行案件同比下降27.43%，相關(guān)經(jīng)驗做法獲最高法院張軍院長批示肯定。

五、重自律、強隊伍，嚴管厚愛淬煉高素質(zhì)鐵軍

深學篤行永葆忠誠。鞏固拓展主題教育成果，全面學習領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，把學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作為頭等大事和首要政治任務，通過集中學習、交流研討、宣傳宣講、政治輪訓等舉措，不斷增強緊跟總書記、奮進新征程的必勝信心。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，向黨委、黨委政法委報告重大事項57次，府院聯(lián)動等重點工作獲市委、市政府主要領(lǐng)導批示肯定。

固本培元磨礪本領(lǐng)。加快學習型法院建設(shè)步伐，舉辦線上線下各類培訓89期，培訓干警10900余人次，與中國人民大學法學院建立信息共享、人才共培合作機制。打造“汴水法苑”青年干警交流學習平臺，17位干警先后走上講臺，對照問題“剖”、帶著案例“講”、結(jié)合經(jīng)驗“引”，有效提升理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。

自我革命正風肅紀。深入開展黨紀學習教育，一體推進《條例》學習、警示教育、解讀培訓、檢視整改等各項工作，切實把黨的“六大紀律”融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常。出臺強化資金使用效益、堅持過緊日子14條舉措，從嚴開展司法巡查、審務督察、專項檢查，力戒執(zhí)法辦案中的形式主義、官僚主義。始終牢記“打鐵的人”必須是“鐵打的人”，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，查處違紀違法干警4人，確保隊伍肌體健康。

常態(tài)長效接受監(jiān)督。認真執(zhí)行工作報告制度，向市人大常委會專題報告助推“三源共治”工作情況。建立健全“辦前聯(lián)絡、辦中協(xié)商、辦后回訪”工作機制，按期辦結(jié)代表建議15件、委員提案11件，辦結(jié)率、溝通率、滿意率均為100%。高度重視代表委員聯(lián)絡工作，邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、見證執(zhí)行883次，22名在皖全國、省人大代表來宿專題視察，充分肯定法院工作。依法接受監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督，共同維護司法公正。

2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃實施的收官之年。新的一年，全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主線，嚴格公正司法，砥礪擔當作為，切實以高質(zhì)量司法審判工作服務保障全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州。

一是緊跟核心彰顯忠誠底色。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，推動習近平總書記考察安徽重要講話精神落地見效，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導，主動接受各界監(jiān)督，認真落實重大事項請示報告制度，推進機關(guān)黨建與審判主業(yè)相互促進、相得益彰。

二是緊扣中心護航發(fā)展大局。聚焦打造“一城兩區(qū)三基地”、壯大“5512”產(chǎn)業(yè)工程，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，更好激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。始終牢記“國之大者”，依法懲治各類犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅定不移防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。深化府院聯(lián)動工作機制，助力建設(shè)更高水平的法治宿州。

三是緊貼民心厚植執(zhí)政根基。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心辦好關(guān)系民心向背的“小案”，久久為功破解執(zhí)行難題，不斷增強群眾司法獲得感、滿意度。積極爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”，結(jié)合落實“六尺巷工作法”，深化矛盾糾紛源頭預防、多元化解，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四是緊盯重心提升審判質(zhì)效。落實和完善司法責任制，強化院庭長監(jiān)督管理職責，做好全流程釋法明理、實質(zhì)解紛，努力實現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和。積極融入全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)，抓實抓好“法答網(wǎng)”“案例庫”應用，以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理，為公平正義“提速增效”。

五是緊守初心筑牢公信基石。夯實全面從嚴治黨政治責任，鞏固深化黨紀學習教育成果，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。突出實戰(zhàn)實用實效，完善高素質(zhì)、專業(yè)化審判人才培養(yǎng)機制，落實新時代好干部標準，營造風清氣正的選人用人、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。