農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 郭少雅 韓湞湞

7月的皖北大地，從熟黃換上了一片新綠。

安徽省宿州市淮河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體負(fù)責(zé)人李清武正在經(jīng)歷一年中最繁忙的時(shí)節(jié)。小麥剛進(jìn)6月就成熟了，收割、烘干、打包、銷售一氣呵成。緊接著，下一季的玉米、高粱和大豆也相繼種下，收割機(jī)、播種機(jī)、噴灌設(shè)備在田間你方登罷我上場。

“地不閑，人也不閑。聯(lián)合體里可以提供從耕、種、管、收、烘干、加工、銷售到農(nóng)技培訓(xùn)、融資的全程化服務(wù)，抱團(tuán)經(jīng)營、降本增效、收益穩(wěn)定，種地越來越踏實(shí)。”李清武的話道出了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系下宿州種糧人的底氣。

全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，擁有最大的連片水果產(chǎn)區(qū)，宿州作為農(nóng)業(yè)大市的底氣頗足。與此同時(shí)，宿州農(nóng)業(yè)發(fā)展也有自己的桎梏，耕地面積901.8萬畝，其中永久基本農(nóng)田775.7萬畝，占耕地總面積的86%，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、責(zé)任重，但發(fā)展高效益農(nóng)業(yè)的空間有限。如何在重糧、富農(nóng)、強(qiáng)市之間找到一條高質(zhì)量發(fā)展之路？夏日時(shí)節(jié)，記者穿行在廣袤的皖北平原，感受著沉甸甸的夏收帶給這片土地的喜悅，體會(huì)著一座“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變的奔涌圖強(qiáng)、生機(jī)勃發(fā)。

改革——讓土地釋放更大的活力

在很長一段時(shí)間里，在很多地方，都面臨著這樣一個(gè)難題——傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，就是“財(cái)政窮、經(jīng)濟(jì)弱”的代名詞，糧食貢獻(xiàn)大，帶給一地政治上的榮譽(yù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益。

如何破題？宿州的切入點(diǎn)，是通過改革創(chuàng)新釋放土地上的活力，以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的降本增效。

在宿州市泗縣泗城鎮(zhèn)趙莊村，村民苗家樂地里的玉米長勢喜人。曾經(jīng)，苗家樂一家的25畝耕地零散分布在幾個(gè)田塊上，夏收之后要全家總動(dòng)員忙上好一陣，才能把下一季的莊稼種上。如今，25畝耕地連成了片，機(jī)器滅茬、深松、碎土、播種，只用了半天時(shí)間，新一季的莊稼就下了地。

這是泗縣統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的注腳?；檎雌饋碇皇菍⒓?xì)碎的土地進(jìn)行了“拼圖式”的重新整合，卻釋放了土地上的多重效應(yīng)。

站在田頭，泗縣縣委常委、宣傳部部長祖巍給記者細(xì)算了幾筆賬。首先是耕地面積增多?！稗r(nóng)戶田塊之間的地壟地溝、生產(chǎn)道路大量減少，土地連了片，過去利用不上的荒地、坡地也可以一起進(jìn)行平整，不少村莊最后一合計(jì)，都實(shí)現(xiàn)了可耕種面積的增加?！逼浯问峭恋貎r(jià)值增長?！霸瓉砻慨€地轉(zhuǎn)包價(jià)格只有五六百元，現(xiàn)在是1000元一畝，土地不分散了，地也變得值錢了！”最重要的是夯實(shí)了糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，“一個(gè)村子只用一個(gè)整平機(jī)就把地塊全部整平，社會(huì)化服務(wù)可以順利入場，機(jī)械化水平大幅提升，人工成本降低，產(chǎn)量增加，農(nóng)民種糧就有錢賺了，種糧積極性得到了顯著提升?！?/span>

截至目前，泗縣通過集中整合土地資源，將19823塊田盤整為3016塊，僅田間小埂就整拾了2000多條，累計(jì)增加1.5萬余畝土地用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)全縣約3.3萬戶農(nóng)民增收768萬元。

這并不是一次單一的改革實(shí)踐，在埇橋區(qū)的國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館，我們可以看到，宿州市在農(nóng)業(yè)方面的改革與創(chuàng)新從未停止過——探索建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體連續(xù)3年被寫入安徽省委一號(hào)文件；全省率先開展數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，與阿里巴巴合作共建長三角首個(gè)“數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”……通過不斷解放和發(fā)展土地上的生產(chǎn)力，宿州農(nóng)業(yè)正在從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)大市提速邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

拓展——老特產(chǎn)煥發(fā)新光彩

宿州是楚漢文化、淮河文化的重要發(fā)源地，歷史悠久，擁有眾多的“土特產(chǎn)”。符離集燒雞曾經(jīng)隨著綠皮火車飄香全國，碭山酥梨的“金字招牌”經(jīng)久不衰，埇橋大豆以高于43.8%的蛋白質(zhì)含量在全國多次豆類競賽中斬獲殊榮。但再好的農(nóng)產(chǎn)品，如果只是當(dāng)作初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品售賣，市場銷量再大也難逃“薄利”的短板，要念好“土特產(chǎn)”經(jīng)，就要在“接二連三”上下功夫。

“梨花淡白柳深青，柳絮飛時(shí)花滿城?！泵磕?月的碭山梨花節(jié)，吸引周邊游客紛至沓來，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐摹百p花經(jīng)濟(jì)”，平均每年接待游客300萬人次以上，旅游綜合收入達(dá)12.1億元。“目前全縣梨樹種植面積達(dá)到了50萬畝，小小酥梨變成‘富民果’，串起了一條完整的酥梨全產(chǎn)業(yè)鏈?！贝X山縣副縣長劉建說。

在鮮果售賣方面，2022年，碭山酥梨平均零售價(jià)每公斤6元左右，從部分百年梨樹上采摘下來的“年份梨”售價(jià)達(dá)到每公斤12元以上。從300年樹齡的老梨樹上采摘下來的梨論個(gè)賣，一個(gè)100元還供不應(yīng)求；在深加工方面，研發(fā)出了梨膏、梨罐頭、梨膠等產(chǎn)品，2022年僅梨膏的總產(chǎn)值就高達(dá)6.3億元；在農(nóng)產(chǎn)品電商方面，與阿里、京東等電商企業(yè)開展合作，采取“一個(gè)電商一個(gè)村”的模式，不僅帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)者10萬余人，還帶動(dòng)倉儲(chǔ)物流、泡沫包裝等相關(guān)行業(yè)的興起；在經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面，定期修剪下來的樹枝“變身”為菌棒，給果農(nóng)開辟了一條新的增收致富渠道。

值得敬佩的是，“渾身是寶”的酥梨產(chǎn)業(yè)一方面積極面向市場不斷升級(jí)，一方面還堅(jiān)守著自身傳統(tǒng)獨(dú)特的種質(zhì)資源。對(duì)6萬多株老梨樹實(shí)施“一樹一檔、一樹一牌”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和種質(zhì)資源保護(hù)。酥梨研究院副院長王學(xué)良告訴記者，碭山酥梨的獨(dú)特性是“1”，其他的技術(shù)、產(chǎn)品加持都是后面的“0”，只有把碭山梨的根守住了，才有產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

守住特色，深挖價(jià)值。在埇橋區(qū)皖豆香豆制品有限公司，一顆顆豆子被“吃干榨凈”。除制成各類豆制品外，大豆秸稈回收變優(yōu)質(zhì)飼料，做豆腐排出的黃漿水經(jīng)過發(fā)酵工藝變魚飼料，豆渣變貓砂……在符離集燒雞工業(yè)園，老字號(hào)符離集燒雞正在用新的產(chǎn)品形態(tài)迎接市場嚴(yán)苛的檢驗(yàn)。雞爪、雞胗、雞腿、雞翅，整雞拆成零食賣，頗受消費(fèi)者青睞，新近研發(fā)的加熱即食預(yù)制菜也通過冷鏈物流“飛”向更廣闊的市場。

“農(nóng)業(yè)的強(qiáng)，不僅要體現(xiàn)在供給能力強(qiáng)，更要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)效益強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)。”宿州市副市長劉博夫向記者介紹，近年來，宿州市堅(jiān)持用工業(yè)化手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，2022年全市農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)1470億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.63∶1。設(shè)立10億元預(yù)制菜專項(xiàng)投資基金，組建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前預(yù)制菜經(jīng)營企業(yè)超百家、年產(chǎn)值達(dá)120億元。

富民——帶農(nóng)致富的產(chǎn)業(yè)才是好產(chǎn)業(yè)

碭山縣良梨鎮(zhèn)桃源村，600多畝的葡萄產(chǎn)業(yè)園一片濃綠。從2018年開始到現(xiàn)在，村民崔吉良已經(jīng)在村集體領(lǐng)辦的隆源果蔬專業(yè)合作社工作了4年多，每月3500元的工資加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和村里的分紅，讓這位曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定地脫了貧。

村集體領(lǐng)辦合作社，負(fù)責(zé)葡萄種植的技術(shù)、農(nóng)資、銷售和品牌打造，有的農(nóng)戶以土地作為資金入股，每畝地租金1000元，年底分紅1000元，再加上在葡萄園里的務(wù)工工資，收入穩(wěn)定可持續(xù)。有的村民掌握了種植技術(shù)，從合作社“倒租”大棚管理，在收獲時(shí)節(jié)將葡萄以每斤1.25元的價(jià)格交付給合作社?！皼]成本，也沒風(fēng)險(xiǎn)，我們都把這葡萄產(chǎn)業(yè)叫作幸福產(chǎn)業(yè)?！鞭r(nóng)民楊永興承包了14畝葡萄大棚，一年純收入七八萬元，比外出務(wù)工強(qiáng)了不少。

“這幾年宿州在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上，牢牢抓住一個(gè)原則，不論產(chǎn)業(yè)大小，首先要看這個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。只要能帶動(dòng)大家一起致富，再小的產(chǎn)業(yè)也有奔頭。如果只是富裕了企業(yè)、富裕了個(gè)別人，再光鮮的產(chǎn)業(yè)也不行?！彼拗菔朽l(xiāng)村振興局局長邱宏瀛說。

靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的“蘑菇工廠”，讓130人實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，月入工資4500-7000元。靈璧縣副縣長許東方介紹，示范區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，舉辦培訓(xùn)班、送技術(shù)上門，帶動(dòng)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)食用菌種植全覆蓋，60多戶農(nóng)戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出雙亞種植合作社、振興家庭農(nóng)場、農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批食用菌新型經(jīng)營主體。全縣食用菌種植面積由2020年的20萬平方米增加到目前的50萬平方米，年產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)了小車間大產(chǎn)業(yè)、小基地大群體。

“黃淮平原給了宿州農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也給了我們穩(wěn)產(chǎn)保供、重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的重大責(zé)任?！彼拗菔形瘯洍钴娬f，我們要把農(nóng)業(yè)作為最大市情、最亮底色，按照“五強(qiáng)”要求，推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)向全鏈條延伸、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)向全過程覆蓋、農(nóng)民增收向全方位拓展，加快推進(jìn)宿州市從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。