在“適老”改造中擁抱“更美夕陽”
2024年,我市聚力打造老年友好型社會,建成埇橋區(qū)北關(guān)街道教場社區(qū)、蕭縣龍城鎮(zhèn)后梅社區(qū)、碭山縣碭城鎮(zhèn)梨都社區(qū)等14個老年友好型社區(qū),進(jìn)一步提升社區(qū)老年人的幸福感。
近年來,隨著人口老齡化程度的不斷加深,“如何養(yǎng)老”不僅是家庭命題,更是社會治理的必答題。有數(shù)據(jù)顯示,我國90%以上的老年人都在居家或依托社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老的特點(diǎn)在于,老人住在自己家里,在得到家人照顧的同時,也能享受社區(qū)提供的上門服務(wù)或托老服務(wù)。
當(dāng)前,各地積極推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè),從硬件改造到服務(wù)升級,取得了一些喜人成效,但仍存隱憂:設(shè)施“適老化”是否真正“適需求”?服務(wù)供給能否突破“有而無優(yōu)”的瓶頸?老年友好型社區(qū)的治理,需要從“應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“擁抱”,在“養(yǎng)老”與“享老”中探尋答案。
社區(qū)是老年人生活的主要場所,與老年人的關(guān)系最直接、最密切。打造面向老年群體的友好型社區(qū),不僅是基礎(chǔ)設(shè)施上的加裝與改善,更是適合老年人群體需求的優(yōu)化與調(diào)整。然而,一些社區(qū)將“適老化”改造簡單等同于無障礙坡道、扶手加裝,卻忽略老年人需求的多樣性。有的新建養(yǎng)老驛站因選址偏遠(yuǎn)淪為“擺設(shè)”,有的遠(yuǎn)程診療服務(wù)因操作復(fù)雜而被閑置,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還面臨“有硬件缺服務(wù)、有資源缺整合”的瓶頸。這些養(yǎng)老服務(wù)改造暴露出一些地方在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)時缺乏前瞻性系統(tǒng)性,為了建設(shè)而建設(shè),沒有站在老年人的角度去思考。
老年友好型社區(qū)建設(shè),需建立“需求導(dǎo)向”機(jī)制,讓老年人參與規(guī)劃、監(jiān)督、評價(jià)的全流程。只有從“替老人做主”轉(zhuǎn)向“讓老人發(fā)聲”,才能避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)適老”。比如,開展深化為老“微服務(wù)”,配發(fā)“24小時熱線貼心卡”、發(fā)放愛心黃手環(huán)等,實(shí)現(xiàn)遇事“隨叫隨到”;逐步建立以社區(qū)為主,全社會參與、志愿者服務(wù)的為老服務(wù)體系,進(jìn)一步整合社區(qū)有效資源,為老年人提供就餐用餐、生活照料、緊急救援、健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù),全面提升社區(qū)為老服務(wù)水平等。
老年友好型社區(qū)建設(shè),考驗(yàn)的不是資金投入的多寡,而是治理理念的升維和服務(wù)質(zhì)效的提升。當(dāng)社區(qū)既能托舉起失能老人的安穩(wěn)晚年,也能支撐起活力老人的多樣需求,老齡化社會的“?!辈拍苷嬲D(zhuǎn)化為文明躍升的“機(jī)”。這需要全社會重構(gòu)“養(yǎng)老”的固有框架,在尊重、賦能、融合中,書寫從“養(yǎng)老”到“享老”的時代答卷。
■ 慕青
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